彭城，楚懷王見到了項羽的使者，楚懷王說：“項羽的上將軍也是楚國的上將軍，楚王的君命他是不打算遵從嗎？”
懷王告訴使者說：“當初是如何約定得就當如何去實行。”使者將懷王得話帶迴給了項羽。
項羽說：“還真以為自己天生就是楚王的，沒有我們項家他不過就是一放羊娃。”
範增說：“可不管怎麽說懷王說到底還是楚王，公然違抗懷王之約名義上會陷入背信棄義，上將軍還需仔細斟酌。”
項羽說：“滅秦之戰，懷王可有立下尺寸之功，天下還輪不到他來分封。”
項羽召集諸侯將領們議事，尊楚懷王為義帝。項羽對進入關中諸侯各國的將軍們說：“當初暴秦向天下發難的時候，假借擁立諸侯王來號召天下伐秦的，而真正在戰場上披堅執銳，同秦兵苦戰三年有餘，最終滅掉秦國而平定天下的都是諸位將軍和我項羽，義帝和坐鎮後方的諸侯王們沒有任何戰功，因此應當分了他的地為我們諸位將軍們裂土封王。”
“楚國的上將軍說得對，滅秦大業是我等諸將們舍生忘死苦戰三年，才搏得這天下之地，是不應全送給拿著毫無戰功的諸侯王們。”一名諸侯將軍說道。
諸侯各國的將軍們全都同意項羽的這個提議。各諸侯國的領土被重新分割，進入關中的各諸侯國將軍們也分得了封地。
項羽說：“章邯，董翳，司馬欣三人雖為秦將，但投降諸侯軍，滅秦之戰中也算是功勞很大。章邯封為雍王，司馬欣封為塞王，董翳封為翟王，三個人三分關中土地。”對關中的秦人來說三位秦將的投降致使秦國士兵被坑殺，關中居民被六國軍隊搶劫和屠戮，三位秦王是不會獲得秦人支持的，因此三位秦王不可能重建一個強大的秦國。
項羽接著說：“懷王有約，先入關中者王之，劉季先入關中，隻是秦地已被三分，而巴蜀之地以前也是秦國的領土，屬於關中之地，讓劉季在巴蜀為王符合懷王的關中為王得約定。”給劉季巴蜀之地是項羽和範增商量過得結果。
劉季看到項羽分封給自己的是巴蜀之後心中得怒火燃燒了起來，劉季說：“巴蜀這塊地方是秦國以前流放犯人的地方，是塊荒涼不毛之地，項羽這是存心的。”劉季得心裏不能接受項羽分給自己的這塊封地。
劉季命令諸位將領整軍備戰，劉季說：“我劉季的軍隊最近有不少秦人加入了進來，實力也擴充了不少，這次我便是要和項羽決一雌雄。”
蕭何說：“沛公說的巴蜀是塊荒涼不毛之地，說錯了，項羽給沛公分的可是一塊寶地。”
劉季問蕭何道：“此話怎講？”
蕭何有從收集的秦國的丞相禦史律令的圖書，從這些圖書裏麵蕭何得知巴蜀土地比起關中土地所產的糧食兵源更多。蕭何說：“沛公以為巴蜀是荒涼不毛之地，事實上巴蜀乃天府之國。”
懷王告訴使者說：“當初是如何約定得就當如何去實行。”使者將懷王得話帶迴給了項羽。
項羽說：“還真以為自己天生就是楚王的，沒有我們項家他不過就是一放羊娃。”
範增說：“可不管怎麽說懷王說到底還是楚王，公然違抗懷王之約名義上會陷入背信棄義，上將軍還需仔細斟酌。”
項羽說：“滅秦之戰，懷王可有立下尺寸之功，天下還輪不到他來分封。”
項羽召集諸侯將領們議事，尊楚懷王為義帝。項羽對進入關中諸侯各國的將軍們說：“當初暴秦向天下發難的時候，假借擁立諸侯王來號召天下伐秦的，而真正在戰場上披堅執銳，同秦兵苦戰三年有餘，最終滅掉秦國而平定天下的都是諸位將軍和我項羽，義帝和坐鎮後方的諸侯王們沒有任何戰功，因此應當分了他的地為我們諸位將軍們裂土封王。”
“楚國的上將軍說得對，滅秦大業是我等諸將們舍生忘死苦戰三年，才搏得這天下之地，是不應全送給拿著毫無戰功的諸侯王們。”一名諸侯將軍說道。
諸侯各國的將軍們全都同意項羽的這個提議。各諸侯國的領土被重新分割，進入關中的各諸侯國將軍們也分得了封地。
項羽說：“章邯，董翳，司馬欣三人雖為秦將，但投降諸侯軍，滅秦之戰中也算是功勞很大。章邯封為雍王，司馬欣封為塞王，董翳封為翟王，三個人三分關中土地。”對關中的秦人來說三位秦將的投降致使秦國士兵被坑殺，關中居民被六國軍隊搶劫和屠戮，三位秦王是不會獲得秦人支持的，因此三位秦王不可能重建一個強大的秦國。
項羽接著說：“懷王有約，先入關中者王之，劉季先入關中，隻是秦地已被三分，而巴蜀之地以前也是秦國的領土，屬於關中之地，讓劉季在巴蜀為王符合懷王的關中為王得約定。”給劉季巴蜀之地是項羽和範增商量過得結果。
劉季看到項羽分封給自己的是巴蜀之後心中得怒火燃燒了起來，劉季說：“巴蜀這塊地方是秦國以前流放犯人的地方，是塊荒涼不毛之地，項羽這是存心的。”劉季得心裏不能接受項羽分給自己的這塊封地。
劉季命令諸位將領整軍備戰，劉季說：“我劉季的軍隊最近有不少秦人加入了進來，實力也擴充了不少，這次我便是要和項羽決一雌雄。”
蕭何說：“沛公說的巴蜀是塊荒涼不毛之地，說錯了，項羽給沛公分的可是一塊寶地。”
劉季問蕭何道：“此話怎講？”
蕭何有從收集的秦國的丞相禦史律令的圖書，從這些圖書裏麵蕭何得知巴蜀土地比起關中土地所產的糧食兵源更多。蕭何說：“沛公以為巴蜀是荒涼不毛之地，事實上巴蜀乃天府之國。”