經過整治吃空餉專項行動,燚城縣總結出了很多寶貴的經驗。


    關於吃空餉,那麽幾種現象:


    一是“曠工餉”:一些人無正當理由,長期曠工。這種是最粗暴的,不請假,無理由,就是不上班,幹拿工資。往往都是一些狠人惡人,讓群眾敢怒不敢言,讓領導都懼怕。


    二是“病假餉”:長期病事假或超假不歸。這種人最典型的特點是,往往因為一點小病,在不影響工作能力的情況下,長期請假。其實,疾病隻是一個借口而已,為吃空餉披上一個正當的外衣。本質上是損公肥私,利益勾連。


    三是“多頭餉”:未經批準,擅自在企業兼職,一人領取雙份甚至多份工資,甚至違規辦企業。在教育係統,查出多名教師在編不在職,拿著工資,卻在幹自己的事,有開店的,賣保險的,甚至開辦教輔機構,本質上是當老板。


    四是“違紀違法犯罪餉”:一些受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰的人,按規定應當停發或降低工資待遇,但未停發或按原標準領取工資、津貼補貼,甚至一些犯罪服刑的公職人員,按規定應該雙開,但單位對此不管不顧,不上報、不處理,束之高閣,依然向其支付足額工資,坊間戲稱“帶薪坐牢”。簡直滑天下之大稽。


    五是“冒名餉”:一些本不屬於體製內人員,冒用他人名義領取工資。這些人往往是“官二代”,隻拿錢不上班,甚至有未成年。柳青鎮工商所所長魏來,違規給正在上高中的兒子辦理招工,既領著工資,又計算著工作年限和工齡。


    魏來跟督導組坦白,他兒子學習不好,想著高中畢業後就參加工作,早工作兩年能早提幹,退休了工資能更高。


    對此,他還覺得沒什麽問題,甚至挺委屈的。


    “我們那一代不都是這樣搞的嗎?初中畢業就待業,等著國家安排工作,我兒子都高中畢業了,參加工作不是很正常嗎?”


    梁江濤看著這個報上來的案例,哭笑不得。


    這個所長,真是糊塗!


    做出這樣荒謬的事,就不足為怪了。


    他這件事性質嚴重,最終受到了雙開的處理。


    六是“死人餉”:已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤,仍由他人繼續領取工資、津貼補貼的。這一現象挺多的,主要是家裏老人死了,不向單位報告,單位也睜一隻眼閉一隻眼,繼續發工資。個人是欺詐組織,單位是典型的懶政。一拍即合,才能出現如此情況。


    七是“編製餉”:主要表現為原單位隱瞞事實、虛報編製或實有人數套取財政資金,主要是一些邊緣弱勢單位。


    這些現象都是想盡辦法套取、騙取財政資金,影響惡劣,群眾深惡痛絕。


    通過專項整治,遏製了這種不正之風。


    同時,還發現了當前人事製度不健全、編製管理混亂的問題。


    比如挪用占用編製、無序借調人員........


    梁江濤讓組織部、人事局寫了一個觀點鮮明、案例生動、數據詳實的報告,在梁江濤指導下,還提出了相關有針對性的意見建議。


    第一,全盤梳理,摸清底數。


    第二,從嚴管理,嚴肅查處。


    第三,推進電子檔案,進行人員電子化管理。


    尤其是第三條,是梁江濤親自加上去的。


    他認為,要解決這些亂象,光靠嚴管是不行的,還要紮緊製度的藩籬,最重要的就是利用新技術手段,讓動機不純的人沒有空子可鑽。


    梁江濤拿著這個報告,帶著趙浩和人事局長,去市委常委、組織部長李建軍那裏匯報。


    人事局長還是第一次麵見級別那麽高的領導,有些手足無措。


    李建軍看了報告,沉默良久,喟然道:“梁書記啊,人事管理和吃空餉問題是一直困擾組織人事係統的一個沉屙毒瘤,也是我的一塊兒心病。想不到你一到任,三下五除二就解決了,堪稱雷霆手段,還形成了這份報告,我想,不隻是對我們,就算對上級機關,也有很重要的參考意義!我立刻報給省委組織部,報給富平部長。”


    報告很快呈現到了張富平的案頭,張富平看了兩遍,認真地作了長段批示。


    同時,讓呈報省委書記胡天林以及中組部幹部一局。


    這份報告,也引起了中組部的高度重視。


    中組部領導批示,要人事部有關司局認真調研,全麵排查,摸清問題底數,出台規定,遏製這股不正之風。


    人事部立刻行動,同時把燚城列為先進典型和試點。


    人事部和中y編辦的好幾個司長都到燚城調研學習,梁江濤親自接待,充分展示工作成績和自身風采。


    幾個司長大受震撼,都給予高度評價。


    尤其是中y編辦四司司長,對梁江濤極為欣賞,想調他去當綜合處處長,被梁江濤笑著婉拒了。


    之後,人事部出台《關於加強機關事業單位人員工資管理防範虛報冒領工資問題的通知》,中編辦、監察部頒布實施《機構編製監督檢查工作暫行規定》,從全國正麵出台整治吃空餉的頂層設計,有效地遏製了這一現象。


    當然,這是後話。


    梁江濤在組織係統更出名了,金明和張曉陽都分別打電話給他祝賀。


    金明說,這個事件給中z部的領導們又一次留下了深刻的印象,包括一把手。


    一把手對他本來就印象很好,經過這一次,又是大大的加分,在部務會時表揚了他。


    梁江濤肅然。


    zz部的一把手可是委員,地位崇高,能讓他表揚,確實難得。


    .......


    張家、薛家、王家、李家聚集在一起。


    “梁江濤太猖狂了,絲毫沒有把我們放在眼裏,這樣下去,燚城沒有咱們的容身之處了!得想個法子!”張啟明道。


    “他是縣委書記,一意孤行,咱們能怎麽辦?”


    “縣委書記也不能瞎搞啊,一個公車改革,咱不說什麽,清理吃空餉,咱也認了,聽說還要禁止領導幹部經商,那不是斷咱們的根子嗎?”


    幾個老家夥憤憤不平。

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