俗話說,新官上任三把火,鍾玉澤這個新任市長,上任之後,立刻就開始燒火了,他鍾玉澤在當市委專職黨群副書記的時候,很是低調,沒什麽大動作,每天隻是完成自己的本職工作而已,沒想到一當上市長,他立刻就來了幾個大動作。
這一天,鍾玉澤主動來到了蘇星暉的辦公室裏,跟蘇星暉溝通了一下,今天他跟蘇星暉溝通的主要是車改和國有資產清理的事情。
車改這事兒,前幾年中央就想實施了,這也是為了節約三公經費的一個舉措。
中國的公務用車,成本確實太高了,養一輛車,加上一個司機,一年怎麽著也得好幾萬,甚至十幾萬都是有的,如果這輛車故障多點兒,修得勤點兒,一年修出去半台車的錢都是有可能的。
據調查,中國的公務用車跟出租車比起來,效率低了好幾倍,成本卻高了好幾倍,每年公務用車費用的增長速度遠遠超過gdp的增長速度,這也讓中國各級黨政機關的經費開支居高不下,很難降下來。
更有甚者,各級黨政機關在公務用車上互相攀比,那些領導都喜歡坐高檔車,哪怕是個貧困縣的縣委書記或者縣長,都想坐幾十萬的好車,這些好車不但購買價高,油耗也高,修理費更是高得離譜,每年的花費比普通汽車高得多。
光是這一項,每年就不知道要浪費多少公帑。
蘇星暉擔任市長這幾年,也一直都想著法子降低公務用車的花費,他定的那些費用報銷標準都非常嚴格,現在公務用車不能隨便加油,也不能隨便報銷修理費了,一切都有嚴格的標準來控製,還有審計部門和紀委的監督。
現在嶙山市的公務用車費用比原來降低了很多了,不過,無論如何,這費用還是很高的。
鍾玉澤擔任了市長,他的心結也打開了,他自然也希望能夠有一番作為,在經濟發展方麵,現在嶙山市已經走上了正軌,市裏有好幾員大將都很擅長搞經濟,而搞經濟也不是鍾玉澤的長處,因此他幹脆放手讓他們去幹,他就把目光放到了節流上麵。
而他的第一個目標就是車改,這也是為了響應中央的號召。
現在已經有一些地區開始實行了車改,他們有的是貨幣化模式,有的是半貨幣化模式,而有的隻是加強管理。
貨幣化模式很簡單,就是取消一般公務用車,向工作人員發放交通補貼,以此來代替公務用車。
半貨幣化模式也就是保留公車,由政府行政後勤部門統一管理,向各級工作人員發乘車卡,實行公車有償使用,以年度進行結算,超支自負。
加強管理模式就是各單位繼續保留公車,取消“領導專車”,通過健全並嚴格執行各種使用、管理公車的規章製度,達到克服公車私用、浪費及舞弊行為的目的。
其實,蘇星暉之前就等於是在很大程度上采用了第三種模式,也就是加強管理的模式,這種模式也收到了很好的效果,但是想要完全杜絕浪費也是不可能的。
所以,現在鍾玉澤希望能夠進一步深化改革,進一步降低公車費用。
聽鍾玉澤說了要搞車改的事情,蘇星暉點頭讚同,他說:“老鍾,你這個想法很不錯啊,車改確實很有必要,我之前也想搞得更加徹底一些,隻不過之前有著種種顧慮,所以這事就放下了,你現在能夠把這事提出來,我個人是支持的。”
鍾玉澤道:“蘇書記,你能夠支持就好了,我這心裏還有一些打鼓呢,你這麽說了,我心裏就有底了!”
蘇星暉點頭道:“老鍾,我很佩服你的勇氣啊,車改這件事情,牽涉確實是太深太廣了,會涉及到很多人的利益,你如果能夠把這件事情辦成了,那你可以說是為咱們嶙山市立了一大功啊!”
鍾玉澤道:“立功不敢想,我就是覺得吧,既然我當了市長,就總得幹點兒實事吧,我這個人,過去太優柔寡斷,性格有一些軟綿綿的,這一點我自己都知道,這一次能夠有這種勇氣,也是因為書記你的支持和鼓勵!”
蘇星暉點頭道:“老鍾,我真的很高興,你放心,在這件事情上,我一定全力支持你!”
鍾玉澤道:“那好,書記,我就向你匯報一下我的一些想法。”
蘇星暉道:“別說什麽匯報不匯報的,咱們一起探討一下吧。”
鍾玉澤點了點頭,開始跟蘇星暉說起他關於車改的一些想法了。
鍾玉澤的想法就是,在各縣區政府成立一個車改辦,放在機關事務管理局下麵,各單位目前的公車,除了保留一些必要的車輛之外,其餘的全都上交給車改辦,一部分多餘的進行拍賣,其餘的成立一個公務用車平台,機關單位需要出車的時候,就可以從公車平台派車。
鍾玉澤說,派車需要嚴格的手續,比如單位幾級領導簽的派車單,寫明用車時間、目的地等信息,還要加蓋單位公章,保證不會公車私用,而出車費用比市場上的租車費用要便宜一些,每月結算一次,能夠保證公車平台的正常運行費用就可以了。
公車平台的司機都將是各單位原來小車班的司機,當然,由於上交的公車將要拍賣大部分,所以,隻會保留一部分司機,大部分的司機都將被辭退,這也能夠節約很大一部分費用了。
過去各機關單位的司機大部分都是關係戶,很多都是領導的親朋好友,由於編製不足,所以大部分的司機都是臨時工,他們雖然是臨時工,可是日子卻過得很滋潤。
這當然因為他們都是領導的關係戶,開著車跟著領導出去,下麵人給領導送禮,自然也得給他們準備一份,另外,他們在加油和修車方麵,總能落下一筆外快,因此,司機這個職業不知道多少人趨之若鶩。
可是這個公車平台一成立,大部分的司機都要辭退了,這就不知道會得罪多少人,從這一點來看,蘇星暉就得佩服鍾玉澤的勇氣了。
這個方案也算是相當不錯了,隻要能夠順利的將各單位的公車給收上來,將公車平台運行起來,市裏將會節約下一大筆財政支出。
鍾玉澤說完之後,期待的對蘇星暉道:“書記,我這想法怎麽樣?你也給我出出主意唄!”
蘇星暉沉吟良久之後道:“我覺得啊,公車平台的管理還要加強一些,比如說,要規定多少公裏以內不能派車,可以開私家車,也可以乘坐公共交通工具,咱們可以給工作人員發放交通補貼。”
鍾玉澤點頭道:“書記,你這個主意不錯,是啊,要是沒這麽一條規定,一些人肯定是動動腳都想在公車平台租車,有這條規定呐,就又可以節約不少費用了。”
過去,機關單位的工作人員坐公務用車坐習慣了,哪怕走幾步路就到的地方,都得派個車,如果沒有這麽一條規定,他們一定還是會跟過去的習慣一樣,不管去哪兒都租個車。
按照現行價格,租個車出去辦一天事,至少得一兩百元起步,可是如果開個私家車,或者打個車,在市區範圍內,最多花費十幾塊錢,這個成本相差多少倍?
蘇星暉接下來又出了一些主意,基本上都是一些具體的實施細則,他跟鍾玉澤這樣一討論,一套比較完善的車改方案也就大致成型了。
這讓鍾玉澤很興奮,蘇星暉這麽支持他的這個想法,讓他覺得這一次的車改方案一定能夠成功。
如果沒有蘇星暉的支持,鍾玉澤自己是沒有多少信心的,這件事情實在是牽涉太廣了,要動很多人的蛋糕,沒有蘇星暉支持,鍾玉澤沒有這麽大的魄力。
說完了車改這件事情,鍾玉澤又說起了國有資產清查的這件事情,這讓蘇星暉都很是佩服,鍾玉澤這算是三年不鳴,一鳴驚人了啊!
車改和國有資產清查這兩件事情,都是牽涉甚廣,非常艱難的事情。
其實,國有資產清查這件事情,蘇星暉當市長的時候也搞過,財政局國有資產管理部門和審計局都對一些單位的國有資產進行過清查,不過這件事情太複雜,財政局和審計局相關的人手也有限,不可能對全市每一家行政事業單位都進行全麵細致的清查。
因此,現在的國有資產清查行動,都隻是局部的,對某幾個重點單位進行清查。
而鍾玉澤的意思就是對全市的行政事業單位包括國有企業的國有資產進行全麵細致的清查,一定得查出一個結果來,這也是清理家底的一次行動,這個難度就太大了。
財政局和審計局進行的國有資產清查行動,隻查了少數重點單位,就已經查出了一些比較嚴重的問題,其中的複雜性,難以言表,可想而知,這一次鍾玉澤想要對全市的國有資產全麵清查,一定會引起強烈的反響的。
這一天,鍾玉澤主動來到了蘇星暉的辦公室裏,跟蘇星暉溝通了一下,今天他跟蘇星暉溝通的主要是車改和國有資產清理的事情。
車改這事兒,前幾年中央就想實施了,這也是為了節約三公經費的一個舉措。
中國的公務用車,成本確實太高了,養一輛車,加上一個司機,一年怎麽著也得好幾萬,甚至十幾萬都是有的,如果這輛車故障多點兒,修得勤點兒,一年修出去半台車的錢都是有可能的。
據調查,中國的公務用車跟出租車比起來,效率低了好幾倍,成本卻高了好幾倍,每年公務用車費用的增長速度遠遠超過gdp的增長速度,這也讓中國各級黨政機關的經費開支居高不下,很難降下來。
更有甚者,各級黨政機關在公務用車上互相攀比,那些領導都喜歡坐高檔車,哪怕是個貧困縣的縣委書記或者縣長,都想坐幾十萬的好車,這些好車不但購買價高,油耗也高,修理費更是高得離譜,每年的花費比普通汽車高得多。
光是這一項,每年就不知道要浪費多少公帑。
蘇星暉擔任市長這幾年,也一直都想著法子降低公務用車的花費,他定的那些費用報銷標準都非常嚴格,現在公務用車不能隨便加油,也不能隨便報銷修理費了,一切都有嚴格的標準來控製,還有審計部門和紀委的監督。
現在嶙山市的公務用車費用比原來降低了很多了,不過,無論如何,這費用還是很高的。
鍾玉澤擔任了市長,他的心結也打開了,他自然也希望能夠有一番作為,在經濟發展方麵,現在嶙山市已經走上了正軌,市裏有好幾員大將都很擅長搞經濟,而搞經濟也不是鍾玉澤的長處,因此他幹脆放手讓他們去幹,他就把目光放到了節流上麵。
而他的第一個目標就是車改,這也是為了響應中央的號召。
現在已經有一些地區開始實行了車改,他們有的是貨幣化模式,有的是半貨幣化模式,而有的隻是加強管理。
貨幣化模式很簡單,就是取消一般公務用車,向工作人員發放交通補貼,以此來代替公務用車。
半貨幣化模式也就是保留公車,由政府行政後勤部門統一管理,向各級工作人員發乘車卡,實行公車有償使用,以年度進行結算,超支自負。
加強管理模式就是各單位繼續保留公車,取消“領導專車”,通過健全並嚴格執行各種使用、管理公車的規章製度,達到克服公車私用、浪費及舞弊行為的目的。
其實,蘇星暉之前就等於是在很大程度上采用了第三種模式,也就是加強管理的模式,這種模式也收到了很好的效果,但是想要完全杜絕浪費也是不可能的。
所以,現在鍾玉澤希望能夠進一步深化改革,進一步降低公車費用。
聽鍾玉澤說了要搞車改的事情,蘇星暉點頭讚同,他說:“老鍾,你這個想法很不錯啊,車改確實很有必要,我之前也想搞得更加徹底一些,隻不過之前有著種種顧慮,所以這事就放下了,你現在能夠把這事提出來,我個人是支持的。”
鍾玉澤道:“蘇書記,你能夠支持就好了,我這心裏還有一些打鼓呢,你這麽說了,我心裏就有底了!”
蘇星暉點頭道:“老鍾,我很佩服你的勇氣啊,車改這件事情,牽涉確實是太深太廣了,會涉及到很多人的利益,你如果能夠把這件事情辦成了,那你可以說是為咱們嶙山市立了一大功啊!”
鍾玉澤道:“立功不敢想,我就是覺得吧,既然我當了市長,就總得幹點兒實事吧,我這個人,過去太優柔寡斷,性格有一些軟綿綿的,這一點我自己都知道,這一次能夠有這種勇氣,也是因為書記你的支持和鼓勵!”
蘇星暉點頭道:“老鍾,我真的很高興,你放心,在這件事情上,我一定全力支持你!”
鍾玉澤道:“那好,書記,我就向你匯報一下我的一些想法。”
蘇星暉道:“別說什麽匯報不匯報的,咱們一起探討一下吧。”
鍾玉澤點了點頭,開始跟蘇星暉說起他關於車改的一些想法了。
鍾玉澤的想法就是,在各縣區政府成立一個車改辦,放在機關事務管理局下麵,各單位目前的公車,除了保留一些必要的車輛之外,其餘的全都上交給車改辦,一部分多餘的進行拍賣,其餘的成立一個公務用車平台,機關單位需要出車的時候,就可以從公車平台派車。
鍾玉澤說,派車需要嚴格的手續,比如單位幾級領導簽的派車單,寫明用車時間、目的地等信息,還要加蓋單位公章,保證不會公車私用,而出車費用比市場上的租車費用要便宜一些,每月結算一次,能夠保證公車平台的正常運行費用就可以了。
公車平台的司機都將是各單位原來小車班的司機,當然,由於上交的公車將要拍賣大部分,所以,隻會保留一部分司機,大部分的司機都將被辭退,這也能夠節約很大一部分費用了。
過去各機關單位的司機大部分都是關係戶,很多都是領導的親朋好友,由於編製不足,所以大部分的司機都是臨時工,他們雖然是臨時工,可是日子卻過得很滋潤。
這當然因為他們都是領導的關係戶,開著車跟著領導出去,下麵人給領導送禮,自然也得給他們準備一份,另外,他們在加油和修車方麵,總能落下一筆外快,因此,司機這個職業不知道多少人趨之若鶩。
可是這個公車平台一成立,大部分的司機都要辭退了,這就不知道會得罪多少人,從這一點來看,蘇星暉就得佩服鍾玉澤的勇氣了。
這個方案也算是相當不錯了,隻要能夠順利的將各單位的公車給收上來,將公車平台運行起來,市裏將會節約下一大筆財政支出。
鍾玉澤說完之後,期待的對蘇星暉道:“書記,我這想法怎麽樣?你也給我出出主意唄!”
蘇星暉沉吟良久之後道:“我覺得啊,公車平台的管理還要加強一些,比如說,要規定多少公裏以內不能派車,可以開私家車,也可以乘坐公共交通工具,咱們可以給工作人員發放交通補貼。”
鍾玉澤點頭道:“書記,你這個主意不錯,是啊,要是沒這麽一條規定,一些人肯定是動動腳都想在公車平台租車,有這條規定呐,就又可以節約不少費用了。”
過去,機關單位的工作人員坐公務用車坐習慣了,哪怕走幾步路就到的地方,都得派個車,如果沒有這麽一條規定,他們一定還是會跟過去的習慣一樣,不管去哪兒都租個車。
按照現行價格,租個車出去辦一天事,至少得一兩百元起步,可是如果開個私家車,或者打個車,在市區範圍內,最多花費十幾塊錢,這個成本相差多少倍?
蘇星暉接下來又出了一些主意,基本上都是一些具體的實施細則,他跟鍾玉澤這樣一討論,一套比較完善的車改方案也就大致成型了。
這讓鍾玉澤很興奮,蘇星暉這麽支持他的這個想法,讓他覺得這一次的車改方案一定能夠成功。
如果沒有蘇星暉的支持,鍾玉澤自己是沒有多少信心的,這件事情實在是牽涉太廣了,要動很多人的蛋糕,沒有蘇星暉支持,鍾玉澤沒有這麽大的魄力。
說完了車改這件事情,鍾玉澤又說起了國有資產清查的這件事情,這讓蘇星暉都很是佩服,鍾玉澤這算是三年不鳴,一鳴驚人了啊!
車改和國有資產清查這兩件事情,都是牽涉甚廣,非常艱難的事情。
其實,國有資產清查這件事情,蘇星暉當市長的時候也搞過,財政局國有資產管理部門和審計局都對一些單位的國有資產進行過清查,不過這件事情太複雜,財政局和審計局相關的人手也有限,不可能對全市每一家行政事業單位都進行全麵細致的清查。
因此,現在的國有資產清查行動,都隻是局部的,對某幾個重點單位進行清查。
而鍾玉澤的意思就是對全市的行政事業單位包括國有企業的國有資產進行全麵細致的清查,一定得查出一個結果來,這也是清理家底的一次行動,這個難度就太大了。
財政局和審計局進行的國有資產清查行動,隻查了少數重點單位,就已經查出了一些比較嚴重的問題,其中的複雜性,難以言表,可想而知,這一次鍾玉澤想要對全市的國有資產全麵清查,一定會引起強烈的反響的。