磐石鄉的工作匯報情況還是讓蘇星暉比較滿意的，磐石鄉有四個山區村今年實現了村村通，已經通了公路，通了電，通了水，在扶貧工作上也還做得不錯，這幾個村都有了自己的主業，而且按照各自的條件，建了小水電和風力發電站等等。
另外，磐石鄉在五保戶的供養機構建設方麵都有了不小的成績，已經建設起了五保戶的供養機構，也就是磐石鄉福利院，把那些年紀太大，已經失去了自理能力的五保戶們集中到了福利院進行供養。
而磐石鄉的新型農村合作醫療也是開展得相當不錯的，新型農村合作醫療是由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟製度，是從2002年開始明確提出的。
這項製度是由財政補貼的，每個參合的農民每年繳費十元，就可以享受每年不低於十元的補助，而且住院治病的話，還可以按照一定的比例報銷，最高可以達到百分之七十以上。
這個比例也是寶州市政府規定的，比一般的地區要高一些，所以寶州市政府將會提供更多的財政補貼，以保證新型農村合作醫療的順利實施。
寶州市政府提出，要在五年之內，讓全市的農民參合比例達到百分之八十，而今年磐石鄉的農民參合比例已經達到了百分之七十以上了，這個參合比例相當高了，這跟鄉幹部們的努力工作是分不開的。
要知道，很多地方的農民都不願意參合，他們覺得這個什麽新型農村合作醫療根本不靠譜，又是騙他們的錢的，甚至有的農民覺得，這是一種新的統籌提留，又是亂攤派，所以不願意出這筆錢。
別看每人才十塊錢，如果全家都參合的話，那弄不好就是好幾十塊了，這對農民們來說，也不是一筆小數目。
所以，要說服農民是很不容易的，很多農民就認個死理，讓他們出錢，他們是不幹的，你怎麽說也不聽，所以如果不是下了很大的功夫去做說服工作的話，是很難說服他們的。
聽到磐石鄉的參合比例達到了百分之七十以上，蘇星暉都很有一些驚訝。
聽了匯報之後，蘇星暉饒有興趣的說：“那我們到下麵的村子裏去看一看吧。”
大家便一起動身，下村去了，他們首先去的就是全溪村，全溪村是磐石鄉西部的一個村，這也是磐石鄉今年第一個實現村村通的一個村。
全溪村在離磐石鄉政府所在地七公裏多的一座山頭的後麵，以前，全溪村到磐石鄉政府所在地，根本沒有水泥路，隻有一條老百姓們用腳踩出來的山路，老百姓們出入都要通過這條山路。
一到下雨或者下雪天，這條山路就非常難走，不過當地的老百姓們也沒什麽辦法，因為修這條路就得要錢，而以前的磐石鄉非常窮，根本修不起這條路。
磐石鄉以前有公路的幾個村，都是辦了采石場的，這幾個采石場離鄉政府所在地都不是很遠。
全溪村離磐石鄉政府比較遠，所以采石場還沒有辦到這裏，因此這裏的路一直沒有修。
但是這一次，寶州市政府撥下了一筆資金，所以，全溪村的這條公路也終於被修好了，而電線杆和自來水管也都通到了村裏，讓村裏的老百姓用上了電和水。
這條公路隻是村級公路，寬度隻有三米多，隻能容一輛車通過，如果遇到了會車，就要在專門留下的比較寬的會車處會車，不過全溪村還沒有什麽車輛出入，車隊一路上隻是遇到了一輛從全溪村出來的拖拉機。
一路上，蘇星暉和交通部門的專家下車幾次，查看這條公路，蘇星暉對這條公路還是比較滿意的，他現在對於公路的修建也算是半個專家了，他看得出這條公路的水泥標號和鋼筋標號都是符合標準的，質量還是有保證的。
沿著這條公路，一路都有電線杆架著電線，一路通到了山頂上，而就在公路旁邊，賀宣文指著那裏說，那個地方就埋著自來水的水管，也一直通到了山上，由磐石鄉水廠統一供水。
來到了全溪村村委會，蘇星暉下車之後照例跟這裏的村幹部們握手寒暄，然後便隨機去了幾戶村民的家裏，詢問一些情況。
村民們對於今年實現的通路、通水、通電都很高興，因為這三通切實的解決了他們在生活上麵的許多困難，提高了他們的生活質量，這當然是讓他們舉起雙手歡迎的。
村民們對於鄉裏的村裏的幹部滿意度也還算比較高，這兩年，他們村裏搞特種種植和特種養殖，現在有了一些成效，而鄉政府也給他們找了一些工作機會，比如鄉裏的一些企業，還有修路的建築工等等，都是優先找農民工。
鄉政府還組織了一些職業技能培訓、農技知識培訓等等，總之，在幫他們提高收入方麵，鄉政府算是不遺餘力了。
不過，在問到新農合的時候，村民們倒是耿直的說，他們是看在鄉政府實心為他們辦事的份上，才會參加新農合的，要不然他們才不會把這十塊錢扔進水裏呢。
這番話倒是讓賀宣文有一些尷尬，不過蘇星暉並沒有放在心上，他知道，這些農民們還沒有嚐到新農合的好處之前，讓他們接受新農合，不是那麽容易的，這需要時間。
蘇星暉和顏悅色的問這些村民，為什麽不願意參加新農合，這些村民們知道這個年輕人居然就是副市長了，是跟戲文裏麵知府一樣大的官了，他們本來有一些害怕，不怎麽敢說話，但是蘇星暉很平易近人，這才讓他們大著膽子說了起來。
有的村民說，他們一年未必生一次病，生了什麽小病的話也不用去醫院，自己在家裏歇兩天也就好了，交這個錢不是冤枉嗎？
有的村民說，交了新農合，門診的錢不報銷，隻報銷住院的錢，農民哪有那麽多病要去住院？交了錢，也治了病，卻報銷不了，那有什麽用？就算是住院，還有幾百塊錢的門檻費是不能報的，所以他們覺得是騙人的。
有的村民說，要是他們得了癌症，住院是不可能住得起的，新農合住院報銷的話，要自己先把錢墊上，他們哪裏有那麽多錢墊出來？就算報銷百分之七十，剩下的百分之三十，他們同樣負擔不起，還不如不治呢，那樣的話，參合又有什麽用？
還有的村民說，他們村裏好多人在外麵打工，這些農民工外出打工時，如果在外地生小病，他們隻能在打工所在地看病，這樣來說，他們參加新型農村合作醫療就沒有得到實惠，這會降低他們的參與熱情。
當他們得了大病時，由於打工所在地路途遙遠，甚至有些急性病時，他們去大型的醫院就醫，也無法享受到新型合作醫療的優惠。因為，新農合規定了，參加新農合的農民需要在定點的市縣，鄉鎮的醫院去就醫報銷。
聽了這些村民的話，蘇星暉不禁動容了，他沒想到，新農合在他看來是非常好的政策，能夠給村民們很大的實惠，可是實際操作起來，卻還是有這麽多的弊端。
看來，想要實現百分之八十以上的參合比例這個目標，並不是那麽容易的。
不說別的，就說那麽多農民工，他們出外打工了，參加新農合對他們來說，有諸多不便，也基本上得不到什麽實惠，他們有什麽動力參加新農合呢？
按照賀宣文提供的數據，磐石鄉三萬多人當中，出外打工的農民工就達到了近萬人，這就占了整個人口比例的百分之二十多，如果這批人不願意參合的話，磐石鄉的參合比例就永遠不可能達到百分之八十以上。
從這一點看來，磐石鄉目前的參合比例能夠達到百分之七十以上，確實是相當不容易了，應該確實是因為這些村民覺得鄉政府是為他們實心辦事，所以給他們麵子的。
這雖然讓賀宣文有一些尷尬，但是其實也算是村民們對他們這些鄉幹部的認可了。
蘇星暉便給這些村民們講解了參加新農合的一些好處，比如農民們擔心的如果真的得了大病，就算報銷了百分之七十，剩下他們也負擔不起的問題，蘇星暉說，政府還有大病救助。
大病救助就是在老百姓得了大病之後，按照實際情況給予的生活補助，最高可以達到20000元。
但是大病救助針對的對象是參加了新農合的村民，補助的金額是按照新農合報銷之後的一定比例，最高可以達到百分之六十。
這樣一算起來，如果加上大病救助，老百姓自己實際負擔的金額隻是醫療費的百分之十幾，這樣算起來就相當合算了，而且隨著村民收入的增加，大部分的家庭還是負擔得起的，如果還是負擔不起的話，政府還可以通過其他途徑進行救助。
另外，磐石鄉在五保戶的供養機構建設方麵都有了不小的成績，已經建設起了五保戶的供養機構，也就是磐石鄉福利院，把那些年紀太大，已經失去了自理能力的五保戶們集中到了福利院進行供養。
而磐石鄉的新型農村合作醫療也是開展得相當不錯的，新型農村合作醫療是由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟製度，是從2002年開始明確提出的。
這項製度是由財政補貼的，每個參合的農民每年繳費十元，就可以享受每年不低於十元的補助，而且住院治病的話，還可以按照一定的比例報銷，最高可以達到百分之七十以上。
這個比例也是寶州市政府規定的，比一般的地區要高一些，所以寶州市政府將會提供更多的財政補貼，以保證新型農村合作醫療的順利實施。
寶州市政府提出，要在五年之內，讓全市的農民參合比例達到百分之八十，而今年磐石鄉的農民參合比例已經達到了百分之七十以上了，這個參合比例相當高了，這跟鄉幹部們的努力工作是分不開的。
要知道，很多地方的農民都不願意參合，他們覺得這個什麽新型農村合作醫療根本不靠譜，又是騙他們的錢的，甚至有的農民覺得，這是一種新的統籌提留，又是亂攤派，所以不願意出這筆錢。
別看每人才十塊錢，如果全家都參合的話，那弄不好就是好幾十塊了，這對農民們來說，也不是一筆小數目。
所以，要說服農民是很不容易的，很多農民就認個死理，讓他們出錢，他們是不幹的，你怎麽說也不聽，所以如果不是下了很大的功夫去做說服工作的話，是很難說服他們的。
聽到磐石鄉的參合比例達到了百分之七十以上，蘇星暉都很有一些驚訝。
聽了匯報之後，蘇星暉饒有興趣的說：“那我們到下麵的村子裏去看一看吧。”
大家便一起動身，下村去了，他們首先去的就是全溪村，全溪村是磐石鄉西部的一個村，這也是磐石鄉今年第一個實現村村通的一個村。
全溪村在離磐石鄉政府所在地七公裏多的一座山頭的後麵，以前，全溪村到磐石鄉政府所在地，根本沒有水泥路，隻有一條老百姓們用腳踩出來的山路，老百姓們出入都要通過這條山路。
一到下雨或者下雪天，這條山路就非常難走，不過當地的老百姓們也沒什麽辦法，因為修這條路就得要錢，而以前的磐石鄉非常窮，根本修不起這條路。
磐石鄉以前有公路的幾個村，都是辦了采石場的，這幾個采石場離鄉政府所在地都不是很遠。
全溪村離磐石鄉政府比較遠，所以采石場還沒有辦到這裏，因此這裏的路一直沒有修。
但是這一次，寶州市政府撥下了一筆資金，所以，全溪村的這條公路也終於被修好了，而電線杆和自來水管也都通到了村裏，讓村裏的老百姓用上了電和水。
這條公路隻是村級公路，寬度隻有三米多，隻能容一輛車通過，如果遇到了會車，就要在專門留下的比較寬的會車處會車，不過全溪村還沒有什麽車輛出入，車隊一路上隻是遇到了一輛從全溪村出來的拖拉機。
一路上，蘇星暉和交通部門的專家下車幾次，查看這條公路，蘇星暉對這條公路還是比較滿意的，他現在對於公路的修建也算是半個專家了，他看得出這條公路的水泥標號和鋼筋標號都是符合標準的，質量還是有保證的。
沿著這條公路，一路都有電線杆架著電線，一路通到了山頂上，而就在公路旁邊，賀宣文指著那裏說，那個地方就埋著自來水的水管，也一直通到了山上，由磐石鄉水廠統一供水。
來到了全溪村村委會，蘇星暉下車之後照例跟這裏的村幹部們握手寒暄，然後便隨機去了幾戶村民的家裏，詢問一些情況。
村民們對於今年實現的通路、通水、通電都很高興，因為這三通切實的解決了他們在生活上麵的許多困難，提高了他們的生活質量，這當然是讓他們舉起雙手歡迎的。
村民們對於鄉裏的村裏的幹部滿意度也還算比較高，這兩年，他們村裏搞特種種植和特種養殖，現在有了一些成效，而鄉政府也給他們找了一些工作機會，比如鄉裏的一些企業，還有修路的建築工等等，都是優先找農民工。
鄉政府還組織了一些職業技能培訓、農技知識培訓等等，總之，在幫他們提高收入方麵，鄉政府算是不遺餘力了。
不過，在問到新農合的時候，村民們倒是耿直的說，他們是看在鄉政府實心為他們辦事的份上，才會參加新農合的，要不然他們才不會把這十塊錢扔進水裏呢。
這番話倒是讓賀宣文有一些尷尬，不過蘇星暉並沒有放在心上，他知道，這些農民們還沒有嚐到新農合的好處之前，讓他們接受新農合，不是那麽容易的，這需要時間。
蘇星暉和顏悅色的問這些村民，為什麽不願意參加新農合，這些村民們知道這個年輕人居然就是副市長了，是跟戲文裏麵知府一樣大的官了，他們本來有一些害怕，不怎麽敢說話，但是蘇星暉很平易近人，這才讓他們大著膽子說了起來。
有的村民說，他們一年未必生一次病，生了什麽小病的話也不用去醫院，自己在家裏歇兩天也就好了，交這個錢不是冤枉嗎？
有的村民說，交了新農合，門診的錢不報銷，隻報銷住院的錢，農民哪有那麽多病要去住院？交了錢，也治了病，卻報銷不了，那有什麽用？就算是住院，還有幾百塊錢的門檻費是不能報的，所以他們覺得是騙人的。
有的村民說，要是他們得了癌症，住院是不可能住得起的，新農合住院報銷的話，要自己先把錢墊上，他們哪裏有那麽多錢墊出來？就算報銷百分之七十，剩下的百分之三十，他們同樣負擔不起，還不如不治呢，那樣的話，參合又有什麽用？
還有的村民說，他們村裏好多人在外麵打工，這些農民工外出打工時，如果在外地生小病，他們隻能在打工所在地看病，這樣來說，他們參加新型農村合作醫療就沒有得到實惠，這會降低他們的參與熱情。
當他們得了大病時，由於打工所在地路途遙遠，甚至有些急性病時，他們去大型的醫院就醫，也無法享受到新型合作醫療的優惠。因為，新農合規定了，參加新農合的農民需要在定點的市縣，鄉鎮的醫院去就醫報銷。
聽了這些村民的話，蘇星暉不禁動容了，他沒想到，新農合在他看來是非常好的政策，能夠給村民們很大的實惠，可是實際操作起來，卻還是有這麽多的弊端。
看來，想要實現百分之八十以上的參合比例這個目標，並不是那麽容易的。
不說別的，就說那麽多農民工，他們出外打工了，參加新農合對他們來說，有諸多不便，也基本上得不到什麽實惠，他們有什麽動力參加新農合呢？
按照賀宣文提供的數據，磐石鄉三萬多人當中，出外打工的農民工就達到了近萬人，這就占了整個人口比例的百分之二十多，如果這批人不願意參合的話，磐石鄉的參合比例就永遠不可能達到百分之八十以上。
從這一點看來，磐石鄉目前的參合比例能夠達到百分之七十以上，確實是相當不容易了，應該確實是因為這些村民覺得鄉政府是為他們實心辦事，所以給他們麵子的。
這雖然讓賀宣文有一些尷尬，但是其實也算是村民們對他們這些鄉幹部的認可了。
蘇星暉便給這些村民們講解了參加新農合的一些好處，比如農民們擔心的如果真的得了大病，就算報銷了百分之七十，剩下他們也負擔不起的問題，蘇星暉說，政府還有大病救助。
大病救助就是在老百姓得了大病之後，按照實際情況給予的生活補助，最高可以達到20000元。
但是大病救助針對的對象是參加了新農合的村民，補助的金額是按照新農合報銷之後的一定比例，最高可以達到百分之六十。
這樣一算起來，如果加上大病救助，老百姓自己實際負擔的金額隻是醫療費的百分之十幾，這樣算起來就相當合算了，而且隨著村民收入的增加，大部分的家庭還是負擔得起的，如果還是負擔不起的話，政府還可以通過其他途徑進行救助。