奧黑也不願意在任內搞出大動作的，最起碼是第一任是要追求穩定的，畢竟目前的民意調查來看，他的連任還是比較穩定的。
但是第二任期就可以忽略這些影響了，畢竟他也很清楚，他根本不可能有第三個任期的。
經過新世紀的十年之後，如今華國已經追上並逐漸有超越了美國的跡象，軍事領域、科技領域都實現了一些反超。
而在世界範圍內，隨著華國的全麵複興，也有了許許多多的夥伴，甚至美國都不得不考慮進行更深入的合作。
目前和華國正在簽署大國新型戰略合作夥伴關係；對於華國來說，實際上也不願意和美國全麵對抗的，畢竟華國發展的脈絡很清晰，未來很可能達到一超多強的局麵，自然也不願意有什麽動亂了。
華國在世界範圍內目前已經締結了多種夥伴關係，雖然這些夥伴關係雖種類繁多但有清晰脈絡可尋，可以總結為八個字：“一個定性，兩個擴展”。
一個定性：“戰略”第一，“友好”次之，這兩者就代表是盟友的關係了，沒有則代表雙方還是對立陣營，但是是可以爭取的對象，這是夥伴關係的定調基礎。
兩個擴展：是否“全麵”，是否“合作”；“全麵”基本上也可以說是“全天候”“全方位”，簽署這種合約，基本上都可以代表雙方的盟友關係；而“合作”也有“協作”的意思，也就是隻能有限的合作，大家一起掙點錢。
目前基本上算是戰略同盟，也就是能在大部分事務上同進同退，願意給我當小弟的有：全麵戰略協作夥伴關係的俄羅斯；全天候戰略合作夥伴關係的巴基斯坦；全麵戰略合作夥伴關係的越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞、孟加拉國。
在部分事務上可以實現共贏，但是不能共同進退，也就是可以“共富貴”，不能“同患難”的則有：簽署了戰略合作夥伴關係的諸國：陳國、印度、土耳其、阿富汗、斯裏蘭卡幾國；簽署了全方位戰略夥伴關係的德國、澳大利亞；還有簽署了全麵戰略夥伴關係的英國、法國、意大利、西班牙、葡萄牙、希臘、丹麥、南非、哈薩克斯坦、巴西、秘魯、墨西哥、印度尼西亞、白俄羅斯、阿爾及利亞、阿根廷、委內瑞拉、澳大利亞、新西蘭、蒙古、埃及、沙特阿拉伯、伊朗。
還有一些國家則是隻能在商業層麵有限度的合作，這些實際上大部分都是和華國在對立陣營的國家，但是隨著世界兩極中美兩國的對抗逐漸消停，大環境逐漸穩定，這些國家基本上也都開始嚐試和華國進行一些合作。
有簽署了戰略夥伴關係的：瑞士、加拿大、尼日利亞、塞爾維亞、安哥拉、波蘭、愛爾蘭、阿聯酋、智利、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏克蘭、卡塔爾、哥斯達黎加、厄瓜多爾、蘇丹、約旦、捷克。
還有簽署了全方位全麵友好合作夥伴關係的：比利時、羅馬尼亞、保加利亞、馬爾代夫。
還有簽署全方位全麵合作夥伴關係的：新加坡、孟加拉國、埃塞俄比亞、克羅地亞、尼泊爾、坦桑尼亞、剛果布、肯尼亞、荷蘭、東帝汶。
還有簽署了友好合作夥伴關係的：匈牙利、塞內加爾。
簽署了合作夥伴關係和友好夥伴關係：斐濟、阿爾巴尼亞、特立尼達和多巴哥、安提瓜和巴布達、芬蘭，牙買加。
此外當然也有一些關係相對來說比較複雜的，首先就是簽署了戰略互惠關係的東瀛。
戰略互惠關係指的就是你的利益分配對我有好處？是嗎？真的嗎？我不信，你肯定要陰我！
這種關係源自兩國的曆史，也有世界關係的緣故，華國和東瀛的關係比較複雜，東瀛人在二戰結束後成為了冷戰時期的交匯處，美、蘇、中三國在東瀛對抗，起初是蘇盟占優，中美進行合作，蘇盟倒閉後，就是中美對抗。
中國崛起較晚，近代史中，又曾經一度非常落後，導致東瀛曾短時間成為了東亞地區霸主，又因為華國的政體緣故，所以後來東瀛的財閥比較傾向美國，再加上華國占據管理著東瀛的九州島，而美國則在明麵上還四國島但是還有駐軍在影響；導致部分東瀛人對華比較敵視。
不過隨著新世紀的到來，互聯網時代的崛起，種種秘聞也不在是隱秘，特別是九州島的經濟逐漸富裕，導致了許多東瀛人羨慕，而美國在四國島的駐軍也經常有一些不法之事，這種觀念也在逐漸扭轉。
最後就是正在商談大國新型戰略合作夥伴關係的美國了；作為當前世界中的一極，曾經一度發展領先於華國，但是進入新世紀以來，隨著世界範圍內的經濟複蘇，美國和中國的對抗也逐漸力不從心。
主要是美國國內的大資本家不太讚同和華國繼續對抗，這有損他們的利益。
資本家是非常貪婪的，甚至是會賣給敵人一切敵人所需要的東西，甚至還會搶著出售絞死他們自己的最後一根絞索。
歐美國家主要奉行資本主義，更準確地說是“個人主義資本主義個人資本主義”。
這實際上也就是誕生出來的大批資本家，對於資本家來說，追求的永遠是利潤，光是利潤還不夠，還得是個人利潤最大化！
最初的資本家在這種動機驅使下，就產生了工業化，因為工業化最初的目的是省錢，能節約成本增強效率，最初的珍妮紡紗機和蒸汽機這些初級工業產品，在當時就把第三世界絕大部分傳統的手工業競爭對手給徹底打敗，從而導致了世界範圍內的戰爭！
資本家也曾驅動了現代工業化的發展，是現代工業化的功臣，但是它到了一定的階段卻反過來成為現代工業化的亂臣賊子和絆腳石，歸根結底，還是為了“個人利潤最大化”！
比如美國，當初在個人資本主義奉行之下，開工廠的利潤很高，資本家興致勃勃地開辦工廠，並舍得為此不斷後續投資更新。
但要後來隨著本土對工人的競爭導致開工廠成本上升，利潤下降，許多資本家就把工廠開到成本更低的外國去，而在本土去開利潤率更高的賭場或者娛樂產業，也讓美國的“好萊塢”“拉斯維加斯”聞名世界；這是因為本土人在工業化時期已經變得相對比較富裕而有了很高的消費力，從而導致本土工業空心化，自廢產能，而且在生產資料產權私有的法律下，美國政府也管不著！
對於華國來說，實行的特色社會主義並不是要絕對的財富人人平均，這條路蘇盟曾趟過，給了華國很好的警示。
華國的特色社會主義，和蘇盟不一樣之處，在於對生活消費資料采取多勞多得，貢獻大的多得，因為人畢竟不是毫無七情六欲的機器，畢竟哪怕是機器也是需要潤滑油來促進工作“積極性”的，奉獻磨損多的零件就得多加些潤滑油，也沒神馬不公道。
但是，對於能主宰別人飯碗，能支配國計民生的生產資料比如土地，礦山，公用設施，高精尖的科技等等，就絕不能在產權上私有化，而是必須由集體所有！
可以而且應當選拔專業人員進行管理，但社會集體必須保持一旦需要就撤換經理的權力，告訴他“你平常每頓飯吃多少，咱們不管；但這產業歸集體所有，而不是你個人可以往自個家搬的，想搬出村去尋租放貸那就要撤換你並追究你的責任！”
這樣做不僅是為了公平，而且是為了效率，長遠的效率！公平和效率這對“矛盾”，其實是可以達成辯證統一的！因為隻有以集體主義為原則的工業化，才能盡量避免因“個人逐利最大化”而難以避免最終演變成的“本土工業空心化”。
但是這隻能保證相對的效率，也就是比資本主義的國家在效率上會強一點，畢竟這個社會還是要對比的，我不比你差就行，但是也不可能比你強很多。
華國幾千年沒有斷代的文明史，自秦以後，基本都是中央集權，封建社會的鹽鐵專營，也有著這種傳統。
有人曾言：對於資本家來說，一旦有適當的利潤，資本就膽大起來；如果有百分之十的利潤，它就保證被到處使用；有百分之二十的利潤，它就活躍起來；有百分之五十的利潤，它就鋌而走險；為了百分之一百的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；有百分之三百的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。
當初蘇盟建國之初，進行了“新經濟政策”改革，引進資本壯大本國的工業實力時，曾有言：“給資本家一點好處，幫我們站穩腳跟，這些資本家是如此貪婪，會賣給我們一切我們所需要的東西，甚至會搶著出售絞死他們自己的最後一根絞索。“
而到了二戰結束後，時人又加了這麽一句辛辣的諷刺：“資本家在促銷這些絞索時，甚至願意接受對方分期付款先賒購再說。”
但要是在集體主義戰略基礎產權公有製下，工業化做大了產能或增加了利潤，也隻能以用在壯大本土，利潤再投資為集體不斷升級為主，也就是始終保持“以我為主”！
工業空心化，在華國的傳統中就是相當於說太阿倒持，這不成了拿集體的身家性命長遠安全福祉開玩笑麽？
而這些放在華國，卻都有史為鑒，從而導致對資本的種種限製。
華國的主體文明曾有兩次滅國的記錄，首先是元帝國時期，元帝國起家之時，以鐵木真為首，都是從風霜雪雨放馬牧羊，剝獸皮造弓箭打馬刀開始；南征北戰靠著不斷吸取先進文化的工匠製造技術而壯大起來，並以武力到處征服，控製了世界島上巨大的地盤和人口。
後來元帝國中後期，“第一等人”蒙古貴族靠收保護費而生活，“第二等人”色目商人靠放高利貸而肥，剩下的第三第四等最賣力幹活的被壓在社會低層甚至底層。
而當幹活的“第四等人”揭竿而起的時候，第一等的蒙古人
就隻能倉皇跑路，僥幸躲到對手追不到的地方，一切都被打迴原形了。
後來滿清的八旗子弟，在遭逢世界大變時期，仍舊是不思進取，滿族人甚至連本族的軍事實力都無法保持，訓練新軍，最終卻被新軍給送進了墳墓哀鳴。
……
和雖然都可以說是屬於總統管轄，但是是直屬總統管轄，而則是相對獨立，歸屬司法部管轄。
與就像一對看家犬，兩者“一內一外，一明一暗，一正一邪”，由於性格迥異，難免會出現摩擦，甚至水火不相容，不過，因為有著共同的利益保護美國安全，所以，從根本上說，兩機構還是一家人。
但是這兩者絕對不能合二為一，兩個組織相互提防，還能讓人稍微放心，要是合二為一，那麽掌握著這個部門的人就相當於當初的胡佛。
這位美國聯邦調查局第一任局長，任職長達48年，作為一個叱吒風雲近半個世紀的傳奇人物，他的名氣遠遠超過同時期的電影明星，他的權勢身子讓總統也望塵莫及，他是冷戰時代的象征，在他任職期間，他的行為已經超出了聯邦調查局的職責範圍，他利用聯邦調查局騷擾政治異見者和政治活動分子，收集整理政治領袖的秘密檔案，還使用非法手段收集證據。
美國的這種機關，在華國就相當於封建時代大明朝的“東廠”和“錦衣衛”。
奧黑也不是不學無術的人，對於兩部門聯合，他也是非常忌諱的，他可不想落得肯尼迪的遭遇。
對他來說，這實際上也是一個機會，最起碼的局長可以撤換了，而的局長趁著這個機會，也有大幾率會被撤換。
這就要他和議員進行利益交換了，保證他在選舉年獲勝更為順利。
……
“進行交換吧，我方的一些人員也趁這個機會營救迴來。”
情報人員被敵國發現，一般來說，也不至於喪命，這就需要國家方麵出麵營救了，大多是和敵國相互進行交換，當然這決定不是喬念奴這個級別所能決定的，她此時也還沒有插手這等事件的能力。
“在公安部門內選拔一些人員，對星空進行更加周密的保護。”
但是第二任期就可以忽略這些影響了，畢竟他也很清楚，他根本不可能有第三個任期的。
經過新世紀的十年之後，如今華國已經追上並逐漸有超越了美國的跡象，軍事領域、科技領域都實現了一些反超。
而在世界範圍內，隨著華國的全麵複興，也有了許許多多的夥伴，甚至美國都不得不考慮進行更深入的合作。
目前和華國正在簽署大國新型戰略合作夥伴關係；對於華國來說，實際上也不願意和美國全麵對抗的，畢竟華國發展的脈絡很清晰，未來很可能達到一超多強的局麵，自然也不願意有什麽動亂了。
華國在世界範圍內目前已經締結了多種夥伴關係，雖然這些夥伴關係雖種類繁多但有清晰脈絡可尋，可以總結為八個字：“一個定性，兩個擴展”。
一個定性：“戰略”第一，“友好”次之，這兩者就代表是盟友的關係了，沒有則代表雙方還是對立陣營，但是是可以爭取的對象，這是夥伴關係的定調基礎。
兩個擴展：是否“全麵”，是否“合作”；“全麵”基本上也可以說是“全天候”“全方位”，簽署這種合約，基本上都可以代表雙方的盟友關係；而“合作”也有“協作”的意思，也就是隻能有限的合作，大家一起掙點錢。
目前基本上算是戰略同盟，也就是能在大部分事務上同進同退，願意給我當小弟的有：全麵戰略協作夥伴關係的俄羅斯；全天候戰略合作夥伴關係的巴基斯坦；全麵戰略合作夥伴關係的越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞、孟加拉國。
在部分事務上可以實現共贏，但是不能共同進退，也就是可以“共富貴”，不能“同患難”的則有：簽署了戰略合作夥伴關係的諸國：陳國、印度、土耳其、阿富汗、斯裏蘭卡幾國；簽署了全方位戰略夥伴關係的德國、澳大利亞；還有簽署了全麵戰略夥伴關係的英國、法國、意大利、西班牙、葡萄牙、希臘、丹麥、南非、哈薩克斯坦、巴西、秘魯、墨西哥、印度尼西亞、白俄羅斯、阿爾及利亞、阿根廷、委內瑞拉、澳大利亞、新西蘭、蒙古、埃及、沙特阿拉伯、伊朗。
還有一些國家則是隻能在商業層麵有限度的合作，這些實際上大部分都是和華國在對立陣營的國家，但是隨著世界兩極中美兩國的對抗逐漸消停，大環境逐漸穩定，這些國家基本上也都開始嚐試和華國進行一些合作。
有簽署了戰略夥伴關係的：瑞士、加拿大、尼日利亞、塞爾維亞、安哥拉、波蘭、愛爾蘭、阿聯酋、智利、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏克蘭、卡塔爾、哥斯達黎加、厄瓜多爾、蘇丹、約旦、捷克。
還有簽署了全方位全麵友好合作夥伴關係的：比利時、羅馬尼亞、保加利亞、馬爾代夫。
還有簽署全方位全麵合作夥伴關係的：新加坡、孟加拉國、埃塞俄比亞、克羅地亞、尼泊爾、坦桑尼亞、剛果布、肯尼亞、荷蘭、東帝汶。
還有簽署了友好合作夥伴關係的：匈牙利、塞內加爾。
簽署了合作夥伴關係和友好夥伴關係：斐濟、阿爾巴尼亞、特立尼達和多巴哥、安提瓜和巴布達、芬蘭，牙買加。
此外當然也有一些關係相對來說比較複雜的，首先就是簽署了戰略互惠關係的東瀛。
戰略互惠關係指的就是你的利益分配對我有好處？是嗎？真的嗎？我不信，你肯定要陰我！
這種關係源自兩國的曆史，也有世界關係的緣故，華國和東瀛的關係比較複雜，東瀛人在二戰結束後成為了冷戰時期的交匯處，美、蘇、中三國在東瀛對抗，起初是蘇盟占優，中美進行合作，蘇盟倒閉後，就是中美對抗。
中國崛起較晚，近代史中，又曾經一度非常落後，導致東瀛曾短時間成為了東亞地區霸主，又因為華國的政體緣故，所以後來東瀛的財閥比較傾向美國，再加上華國占據管理著東瀛的九州島，而美國則在明麵上還四國島但是還有駐軍在影響；導致部分東瀛人對華比較敵視。
不過隨著新世紀的到來，互聯網時代的崛起，種種秘聞也不在是隱秘，特別是九州島的經濟逐漸富裕，導致了許多東瀛人羨慕，而美國在四國島的駐軍也經常有一些不法之事，這種觀念也在逐漸扭轉。
最後就是正在商談大國新型戰略合作夥伴關係的美國了；作為當前世界中的一極，曾經一度發展領先於華國，但是進入新世紀以來，隨著世界範圍內的經濟複蘇，美國和中國的對抗也逐漸力不從心。
主要是美國國內的大資本家不太讚同和華國繼續對抗，這有損他們的利益。
資本家是非常貪婪的，甚至是會賣給敵人一切敵人所需要的東西，甚至還會搶著出售絞死他們自己的最後一根絞索。
歐美國家主要奉行資本主義，更準確地說是“個人主義資本主義個人資本主義”。
這實際上也就是誕生出來的大批資本家，對於資本家來說，追求的永遠是利潤，光是利潤還不夠，還得是個人利潤最大化！
最初的資本家在這種動機驅使下，就產生了工業化，因為工業化最初的目的是省錢，能節約成本增強效率，最初的珍妮紡紗機和蒸汽機這些初級工業產品，在當時就把第三世界絕大部分傳統的手工業競爭對手給徹底打敗，從而導致了世界範圍內的戰爭！
資本家也曾驅動了現代工業化的發展，是現代工業化的功臣，但是它到了一定的階段卻反過來成為現代工業化的亂臣賊子和絆腳石，歸根結底，還是為了“個人利潤最大化”！
比如美國，當初在個人資本主義奉行之下，開工廠的利潤很高，資本家興致勃勃地開辦工廠，並舍得為此不斷後續投資更新。
但要後來隨著本土對工人的競爭導致開工廠成本上升，利潤下降，許多資本家就把工廠開到成本更低的外國去，而在本土去開利潤率更高的賭場或者娛樂產業，也讓美國的“好萊塢”“拉斯維加斯”聞名世界；這是因為本土人在工業化時期已經變得相對比較富裕而有了很高的消費力，從而導致本土工業空心化，自廢產能，而且在生產資料產權私有的法律下，美國政府也管不著！
對於華國來說，實行的特色社會主義並不是要絕對的財富人人平均，這條路蘇盟曾趟過，給了華國很好的警示。
華國的特色社會主義，和蘇盟不一樣之處，在於對生活消費資料采取多勞多得，貢獻大的多得，因為人畢竟不是毫無七情六欲的機器，畢竟哪怕是機器也是需要潤滑油來促進工作“積極性”的，奉獻磨損多的零件就得多加些潤滑油，也沒神馬不公道。
但是，對於能主宰別人飯碗，能支配國計民生的生產資料比如土地，礦山，公用設施，高精尖的科技等等，就絕不能在產權上私有化，而是必須由集體所有！
可以而且應當選拔專業人員進行管理，但社會集體必須保持一旦需要就撤換經理的權力，告訴他“你平常每頓飯吃多少，咱們不管；但這產業歸集體所有，而不是你個人可以往自個家搬的，想搬出村去尋租放貸那就要撤換你並追究你的責任！”
這樣做不僅是為了公平，而且是為了效率，長遠的效率！公平和效率這對“矛盾”，其實是可以達成辯證統一的！因為隻有以集體主義為原則的工業化，才能盡量避免因“個人逐利最大化”而難以避免最終演變成的“本土工業空心化”。
但是這隻能保證相對的效率，也就是比資本主義的國家在效率上會強一點，畢竟這個社會還是要對比的，我不比你差就行，但是也不可能比你強很多。
華國幾千年沒有斷代的文明史，自秦以後，基本都是中央集權，封建社會的鹽鐵專營，也有著這種傳統。
有人曾言：對於資本家來說，一旦有適當的利潤，資本就膽大起來；如果有百分之十的利潤，它就保證被到處使用；有百分之二十的利潤，它就活躍起來；有百分之五十的利潤，它就鋌而走險；為了百分之一百的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；有百分之三百的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。
當初蘇盟建國之初，進行了“新經濟政策”改革，引進資本壯大本國的工業實力時，曾有言：“給資本家一點好處，幫我們站穩腳跟，這些資本家是如此貪婪，會賣給我們一切我們所需要的東西，甚至會搶著出售絞死他們自己的最後一根絞索。“
而到了二戰結束後，時人又加了這麽一句辛辣的諷刺：“資本家在促銷這些絞索時，甚至願意接受對方分期付款先賒購再說。”
但要是在集體主義戰略基礎產權公有製下，工業化做大了產能或增加了利潤，也隻能以用在壯大本土，利潤再投資為集體不斷升級為主，也就是始終保持“以我為主”！
工業空心化，在華國的傳統中就是相當於說太阿倒持，這不成了拿集體的身家性命長遠安全福祉開玩笑麽？
而這些放在華國，卻都有史為鑒，從而導致對資本的種種限製。
華國的主體文明曾有兩次滅國的記錄，首先是元帝國時期，元帝國起家之時，以鐵木真為首，都是從風霜雪雨放馬牧羊，剝獸皮造弓箭打馬刀開始；南征北戰靠著不斷吸取先進文化的工匠製造技術而壯大起來，並以武力到處征服，控製了世界島上巨大的地盤和人口。
後來元帝國中後期，“第一等人”蒙古貴族靠收保護費而生活，“第二等人”色目商人靠放高利貸而肥，剩下的第三第四等最賣力幹活的被壓在社會低層甚至底層。
而當幹活的“第四等人”揭竿而起的時候，第一等的蒙古人
就隻能倉皇跑路，僥幸躲到對手追不到的地方，一切都被打迴原形了。
後來滿清的八旗子弟，在遭逢世界大變時期，仍舊是不思進取，滿族人甚至連本族的軍事實力都無法保持，訓練新軍，最終卻被新軍給送進了墳墓哀鳴。
……
和雖然都可以說是屬於總統管轄，但是是直屬總統管轄，而則是相對獨立，歸屬司法部管轄。
與就像一對看家犬，兩者“一內一外，一明一暗，一正一邪”，由於性格迥異，難免會出現摩擦，甚至水火不相容，不過，因為有著共同的利益保護美國安全，所以，從根本上說，兩機構還是一家人。
但是這兩者絕對不能合二為一，兩個組織相互提防，還能讓人稍微放心，要是合二為一，那麽掌握著這個部門的人就相當於當初的胡佛。
這位美國聯邦調查局第一任局長，任職長達48年，作為一個叱吒風雲近半個世紀的傳奇人物，他的名氣遠遠超過同時期的電影明星，他的權勢身子讓總統也望塵莫及，他是冷戰時代的象征，在他任職期間，他的行為已經超出了聯邦調查局的職責範圍，他利用聯邦調查局騷擾政治異見者和政治活動分子，收集整理政治領袖的秘密檔案，還使用非法手段收集證據。
美國的這種機關，在華國就相當於封建時代大明朝的“東廠”和“錦衣衛”。
奧黑也不是不學無術的人，對於兩部門聯合，他也是非常忌諱的，他可不想落得肯尼迪的遭遇。
對他來說，這實際上也是一個機會，最起碼的局長可以撤換了，而的局長趁著這個機會，也有大幾率會被撤換。
這就要他和議員進行利益交換了，保證他在選舉年獲勝更為順利。
……
“進行交換吧，我方的一些人員也趁這個機會營救迴來。”
情報人員被敵國發現，一般來說，也不至於喪命，這就需要國家方麵出麵營救了，大多是和敵國相互進行交換，當然這決定不是喬念奴這個級別所能決定的，她此時也還沒有插手這等事件的能力。
“在公安部門內選拔一些人員，對星空進行更加周密的保護。”