話說劉明所派出特衛潛入易京寨堡內成功將公孫瓚及家人綁到劉和、鮮於輔、齊周、閻柔、鮮於銀眾將領麵前時，眾人說道：“請劉洲牧殺了此等不仁不義之小人為我等主公報仇。”
劉明曰：“我己將公孫瓚緒於此，如何處決爾等做主。”
三日後劉和於幽州洲牧府請劉明高座主位，劉明再三推之無法隻好座於主位，劉和見劉明座好立即捧洲牧牌印交與劉明並率眾文武大臣參拜。
劉明見此事無法推之見口說道：“今歲幽州糧荒，大多鄉民無過冬之糧，民無糧必亂，民亂則社會不穩，冀洲雖有糧，但路途遠，遠水不解近喝，然幽州豪門世族多有餘糧，吾準備如冀洲之法取之，諸位如何看法？”
鮮於輔迴曰：“主公，吾等不知冀洲之法？望主公明示。”
劉明答曰：“冀洲之法是，一是嚴格要求禁止士兵私自搶掠，禁止官府強占各地世家大族之財產；二是要求所有世家和大族交出一半的糧食和金錢，因這些糧食和金錢大多都是剝削鄉民而得，同時要求所有田地做價賣於官府，以後不準私自買賣田地，如若合作則不會有任何麻煩，對於這些配合的世家大族，讓軍士按著約定隻準拿一半，寧少不多。這些世家大族同時可以經營由官府專管的‘鹽、酒、筆、墨、紙、硯等物品。對於哪些但是但敢說半個不字，或是對於少數偷藏或拒交的人，我們卻也不心軟，直接派特衛抄起家夥把其世家大族全家老小一同拿下放入大牢，同時尋找他們過往所犯下的罪證，按照《漢律》公開審理，該殺頭的殺頭，該下牢獄的下獄！三是所有田地收繳後統一分配與治下願耕田地之鄉民，鄉民根據所耕之地交納租金，官府根據年份情況定租金，可能十收一或二十收一；旦凡無主之田地或多餘田地交於官府統一進行屯田，屯田人員由下獄之人、無法在上戰場的士兵、鋪兵等組成。不知諸位有何異議？”
劉和、鮮於輔、齊周、閻柔、鮮於銀等人聽後跪下齊聲說道：“旦憑主公做主，吾等無異議。”
這並能怪劉明心狠，這亂世要想活命就必須心狠！基本每戶世家、大商都被迫打開家門讓這些士兵搬走了一半財產。誰沒有汙點？誰敢說沒有剝削過鄉民？所以世家大族為了活命，隻好配合劉明的方法，低價賣出自己的田地，好在賣了田地後多餘的錢還能經營由官府專管的物品由此帶來了不菲的利潤。
這個冬天，出乎意料的寒冷，這還不到冬月（農曆十一月），水麵就已經結冰，幽州在劉明的主持下，均田、屯田製己落實，同時從冀洲運來大批糧草，也解決了大多鄉民的過冬之須。明年開春後就要著手成立農會和商會，讓這兩大協會發揮作用，更好的監督官府中各位官吏，這樣做雖不能真正做到‘史清政明’但多少對自己管轄治下官民也有一定效，因要推廣均田、屯田製，劉明從冀洲派來田豐，陳群、龐統、沮授等人幫著鮮於輔、齊周推廣均田屯田製，從均田、屯田製開始的那一天起，不止田豐、龐統、鮮於輔這些骨幹們忙的腳不著地，就算是劉明自己，除了吃飯睡覺，大多數時間也在處理各地送來的公文，隨著均田製的推廣，鄉民們對劉明等冀洲人員非常擁護，但世家大族則暗中派出家丁或佃農搗亂，因為世家大族在這些地方根深蒂固，劉明一時還不能根除所以不得不派出更多鋪兵進行維護地方秩序，好在此時劉明以前建立的夜鶯與特衛發生效益，許多世家大族剛一煽動許多不明情況的人造反之時就被就明派出的夜鶯探知情況由特衛派人進行捉人，如此一來，許多世家大族在也不敢輕舉望動。所以幽州很快就平靜下來。劉明很想迴到冀洲，甄薑己懷孕快十月，即將臨盆而自己在幽州忙碌得天昏地暗又脫不開身，看來還是自己手文臣太少了，還有就是目前還沒有一套完整的治政策略才使自己生活得如此的狼狽，後世美國式的民主表麵上看沒有貪汙受賄，但每一次的選舉所得到的捐款又乍講？商人無利誰會捐款與你？
這幾個月以來，冀洲、幽州光是因為舞弊、受賄被夜鶯查到被抄家，發配去屯田的官員就有五家，被斬掉的人頭更是有十幾顆，不是劉明想殺人，而是這種時候，絕不容許出現一絲差錯，亂世，當用重典！這些人都是以前洲牧或郡守留下的役史官員，現在自己手下可用之人太少才不得不用原班人馬來穩定社會，這也是劉明不得己而為之之事。看來大力推廣府學，讓更多的人能讀書識字做官和應快一點成立律政司，讓司法獨立，同時也不能讓其一家獨大。各地縣府、郡府均有農會、商會監督雖不完善但還是能起一定作用，但司法獨立後誰又負責其監督？所以這些問題都要在這個冬季做一個明確的方案，開春後才好實行。
不知不覺中，劉明靠在桌上，沉沉的睡了過去，身體扛得住，精神也扛得住，但心卻有些累了。
“主公。”傍晚的時候，龐統拉著一名中年興衝衝的來到院子裏，也不等特衛招唿直接衝進劉明的大堂，朗聲道：“今天主公可得請我喝酒，我可是為主公請來一位大才，本事高於我，呃……”
“士元，劉洲牧似乎睡著了。”中年掃了一眼劉明還握在手中的公文，眼中閃過一抹敬意，拉了拉袖子道。
“太好了！”龐統的反應有些出乎意料：“主公睡了，也無人再管我了，文和隨我來，主公這府裏可是新來著不少美酒，今天便宜你啦！哈哈！”
“士元，你……”
中年無奈的被龐統拉著，在一群特衛古怪的目光裏往府內走去。
劉明曰：“我己將公孫瓚緒於此，如何處決爾等做主。”
三日後劉和於幽州洲牧府請劉明高座主位，劉明再三推之無法隻好座於主位，劉和見劉明座好立即捧洲牧牌印交與劉明並率眾文武大臣參拜。
劉明見此事無法推之見口說道：“今歲幽州糧荒，大多鄉民無過冬之糧，民無糧必亂，民亂則社會不穩，冀洲雖有糧，但路途遠，遠水不解近喝，然幽州豪門世族多有餘糧，吾準備如冀洲之法取之，諸位如何看法？”
鮮於輔迴曰：“主公，吾等不知冀洲之法？望主公明示。”
劉明答曰：“冀洲之法是，一是嚴格要求禁止士兵私自搶掠，禁止官府強占各地世家大族之財產；二是要求所有世家和大族交出一半的糧食和金錢，因這些糧食和金錢大多都是剝削鄉民而得，同時要求所有田地做價賣於官府，以後不準私自買賣田地，如若合作則不會有任何麻煩，對於這些配合的世家大族，讓軍士按著約定隻準拿一半，寧少不多。這些世家大族同時可以經營由官府專管的‘鹽、酒、筆、墨、紙、硯等物品。對於哪些但是但敢說半個不字，或是對於少數偷藏或拒交的人，我們卻也不心軟，直接派特衛抄起家夥把其世家大族全家老小一同拿下放入大牢，同時尋找他們過往所犯下的罪證，按照《漢律》公開審理，該殺頭的殺頭，該下牢獄的下獄！三是所有田地收繳後統一分配與治下願耕田地之鄉民，鄉民根據所耕之地交納租金，官府根據年份情況定租金，可能十收一或二十收一；旦凡無主之田地或多餘田地交於官府統一進行屯田，屯田人員由下獄之人、無法在上戰場的士兵、鋪兵等組成。不知諸位有何異議？”
劉和、鮮於輔、齊周、閻柔、鮮於銀等人聽後跪下齊聲說道：“旦憑主公做主，吾等無異議。”
這並能怪劉明心狠，這亂世要想活命就必須心狠！基本每戶世家、大商都被迫打開家門讓這些士兵搬走了一半財產。誰沒有汙點？誰敢說沒有剝削過鄉民？所以世家大族為了活命，隻好配合劉明的方法，低價賣出自己的田地，好在賣了田地後多餘的錢還能經營由官府專管的物品由此帶來了不菲的利潤。
這個冬天，出乎意料的寒冷，這還不到冬月（農曆十一月），水麵就已經結冰，幽州在劉明的主持下，均田、屯田製己落實，同時從冀洲運來大批糧草，也解決了大多鄉民的過冬之須。明年開春後就要著手成立農會和商會，讓這兩大協會發揮作用，更好的監督官府中各位官吏，這樣做雖不能真正做到‘史清政明’但多少對自己管轄治下官民也有一定效，因要推廣均田、屯田製，劉明從冀洲派來田豐，陳群、龐統、沮授等人幫著鮮於輔、齊周推廣均田屯田製，從均田、屯田製開始的那一天起，不止田豐、龐統、鮮於輔這些骨幹們忙的腳不著地，就算是劉明自己，除了吃飯睡覺，大多數時間也在處理各地送來的公文，隨著均田製的推廣，鄉民們對劉明等冀洲人員非常擁護，但世家大族則暗中派出家丁或佃農搗亂，因為世家大族在這些地方根深蒂固，劉明一時還不能根除所以不得不派出更多鋪兵進行維護地方秩序，好在此時劉明以前建立的夜鶯與特衛發生效益，許多世家大族剛一煽動許多不明情況的人造反之時就被就明派出的夜鶯探知情況由特衛派人進行捉人，如此一來，許多世家大族在也不敢輕舉望動。所以幽州很快就平靜下來。劉明很想迴到冀洲，甄薑己懷孕快十月，即將臨盆而自己在幽州忙碌得天昏地暗又脫不開身，看來還是自己手文臣太少了，還有就是目前還沒有一套完整的治政策略才使自己生活得如此的狼狽，後世美國式的民主表麵上看沒有貪汙受賄，但每一次的選舉所得到的捐款又乍講？商人無利誰會捐款與你？
這幾個月以來，冀洲、幽州光是因為舞弊、受賄被夜鶯查到被抄家，發配去屯田的官員就有五家，被斬掉的人頭更是有十幾顆，不是劉明想殺人，而是這種時候，絕不容許出現一絲差錯，亂世，當用重典！這些人都是以前洲牧或郡守留下的役史官員，現在自己手下可用之人太少才不得不用原班人馬來穩定社會，這也是劉明不得己而為之之事。看來大力推廣府學，讓更多的人能讀書識字做官和應快一點成立律政司，讓司法獨立，同時也不能讓其一家獨大。各地縣府、郡府均有農會、商會監督雖不完善但還是能起一定作用，但司法獨立後誰又負責其監督？所以這些問題都要在這個冬季做一個明確的方案，開春後才好實行。
不知不覺中，劉明靠在桌上，沉沉的睡了過去，身體扛得住，精神也扛得住，但心卻有些累了。
“主公。”傍晚的時候，龐統拉著一名中年興衝衝的來到院子裏，也不等特衛招唿直接衝進劉明的大堂，朗聲道：“今天主公可得請我喝酒，我可是為主公請來一位大才，本事高於我，呃……”
“士元，劉洲牧似乎睡著了。”中年掃了一眼劉明還握在手中的公文，眼中閃過一抹敬意，拉了拉袖子道。
“太好了！”龐統的反應有些出乎意料：“主公睡了，也無人再管我了，文和隨我來，主公這府裏可是新來著不少美酒，今天便宜你啦！哈哈！”
“士元，你……”
中年無奈的被龐統拉著，在一群特衛古怪的目光裏往府內走去。