崇禎皇帝看著這些大臣,麵無表情,心裏麵也沒指望他們能提出什麽實質性的建議,畢竟這些人實在是沒幾個真正的人才,尤其是幾個內閣大臣,一直都是魏忠賢的應聲蟲。
事情有些突然,他們一時間還有點沒反應過來,也沒有組織好該怎麽和崇禎皇帝說這件事情。
反對還是讚成的立場還沒有想好,因為牽扯太大,不過他們心裏明白,這件事情自己怕是要反對了,隻是該怎麽反對,一時間還沒有主意,畢竟想要勸服崇禎皇帝似乎不是一個簡單的問題。
“皇上,新的賦稅製度是什麽?是張文正公的一條鞭法嗎?”郭允厚見沒人說話,再一次開口問道,這件事情必需要問清楚,反正他也覺得自己這個官做不長了,現在離開似乎也沒什麽大不了的。
微微一笑,崇禎皇帝搖了搖頭說道:“一條鞭法有很多疏漏,這一點不光朕明白,相信諸位愛卿也非常的明白。”
眾人再一次互相看了看,居然不是一條鞭法?那皇上準備怎麽做?不禁將目光全都看向了崇禎皇帝。
“朕準備對百姓隻征收一項農稅,廢除所有的其他賦稅和徭役。”崇禎皇帝眯著眼睛,直接開口說道:“現在的賦稅太亂,征收起來也非常的麻煩,朕準備按照土地進行定額征稅。”
“朝廷不收人頭稅,不收其他的賦稅,隻有地丁銀一項。”崇禎皇帝目光掃過掃有人,聲音嚴肅的說道:“出了地丁銀,不允許收其他的賦稅,否則全都算是巧立名目,橫征暴斂。”
按照土地征稅?在場的人頓時倒吸了一口冷氣,這才真的玩的太大了。
“朕將這項政策稱為攤丁入畝!”崇禎皇帝不理會他們的交流,接著說道:“上至朕的皇莊,下到普通百姓,無論是什麽人,隻要擁有土地,一律按照土地納稅,無一例外。”
“官紳一體納糧,包括朕在內,無有例外!”
崇禎皇帝將自己的主張和政策全都說了出來,然後就是等著這些大臣的意見了。
對於崇禎皇帝來說,這個政策必須要推行下去,無論如何都要推行下去。哪怕天下烽煙四起,哪怕各地起義不斷,這個政策也不能斷,否則大明就沒又希望了。
“皇上,此時事關重大,是否應該從長計議啊!”來宗道咽了咽口水,臉色有些發白的說道。
官紳一體納糧,皇上這是要和天下人為敵啊!無路是大地主,還是士紳,或者是勳貴讀書人,全都得罪到底了。甚至連普通的百姓都會因此而誤會,因為賦稅最終還是會轉嫁到他們的身上。
“皇上,臣有話說!”郭允厚向前一步,直接走了出來,他是真的有想法,和來宗道等人不同。
“講!”崇禎皇帝看著郭允厚,點了點頭說道:“有什麽話但講無妨,朕雖然不是什麽聖明之君,但是容人之量還是有的,還是能聽真話的,說吧!”
“郭允厚咬了咬牙,直接說道:“皇上,攤丁入畝一旦推行下去,肯定會造成地租大量上漲,地主為了交稅,肯定會提升地租。租田種的百信肯定壓力大增,生活會更加的困頓啊!”
“百姓既需要交納賦稅,還需要交納地租,定然是苦不堪言啊!”
眾人一聽這話,頓時臉上露出了喜色,看向郭允厚的目光就不一樣了。這位平時不顯山不露水的戶部尚書,還真的是有兩把刷子。現在提什麽祖宗之法不可輕廢,已經沒什麽意義了。
郭允厚的話,顯然給他們找到了一個非常好的理由,簡直在好不過了。
崇禎皇帝看向郭允厚,心中也不禁感歎,自己這位戶部尚書真的是一個人才啊!
如此短暫的時間裏麵,其他人還沒有反應過來,他已經看到攤丁入畝的弊端了,真是了不起。崇禎皇帝自然是知道這個弊端的,想了想,崇禎皇帝一笑,看著郭允厚說道:“那朕出均田令和限田令如何?將所有的土地從新劃分,然後禁止民間買賣?”
“使耕者有其田,他們也不用繳納佃租,隻繳納地丁銀就可以了,是不是兩全其美?你們不是常說,普天之下莫非王土,率土之濱莫非王臣,那現在朕就把自己的土地全都收迴來,然後在從新分給老百姓,愛卿覺得如此可好?”
郭允厚的下巴差一點沒掉下來,瞪著大眼睛,一時間居然不知道該說什麽好了。
將天下的土地都收迴來?然後從新分配?在場個人全都咽了一口吐沫,那豈不是所有的土地都要交出去?
不用說別人,在場的這些大臣,家裏麵基本都是千頃良田,甚至更多,能達到萬頃良田。收迴去?從新分配,那豈不是將自己的家底都掏空了?那怎麽可以?
崇禎皇度的目光送眾位大臣的臉上掃過,心中冷笑,擺明了就是嚇唬你們,看你們怎麽說?
“皇上萬萬不可啊!”黃立極立刻就跳了出來,開口說道:“百姓辛苦墾其田,乃是百姓勞苦所得,皇上一句話就將百姓的田地收迴,百姓畢生怨憤,恐有江山板蕩之禍啊!”
“請皇上三思!”眾位大臣連忙行禮,生怕崇禎皇帝這麽幹。
孫承宗抬起頭看了一眼崇禎皇帝,心中感歎,皇上這是在嚇唬人啊!雖然知道皇上這麽做的可能非常的小,可是沒人敢冒這個險啊!
崇禎皇帝摸著下巴,琢磨了半晌:“愛卿說的有道理,是朕唐突了,不過攤丁入畝的事情,還是要做的。現在國庫空虛,征稅已經是勢在必行了,一定要做。”
至於郭允厚說的事情,崇禎皇帝自然是有自己的考量的,如何改變小農經濟為主體的經濟模式?
當然是讓他們沒有地種,曆史證明資本主義的興起就是小農經濟的解體。一旦賦稅和佃租過重,百姓種不起地,他們就不種地了,這樣的情況下,他們就會從天地中被解放出來。
這樣的情況下,手工業和商業都會得到很大的發展,自己在以國家的名義鼓勵工商,興辦實業,才能做到富國強民。
比如煉鋼廠,自己現在建立一個煉鋼廠,需要的人手都找不到。大明的匠戶全都調過去也不夠用,挖礦需要人,煉鋼需要人,他們都去種地了,自己去哪裏找人?
在這個沒有大規模機械化的時代,做什麽都事情需要大量的人工,崇禎皇帝等這些人轉變為工人呢!
隻不過這個理由,崇禎皇帝也沒法和他們說,說了也不會理解,隻能采取高壓的態勢,讓他們必須將事情給辦了。
這是一個必須經曆的過程,大明的問題不是土地兼並的問題,而是大地主不納稅,普通的農民失去了土地沒有新的活路。如果能夠找到新的活路,不一定非要種地,崇禎皇帝對這一點清楚的很。
隻要將地丁銀收上來,朝廷有了錢,建立幾個大型的工廠,對自己來說會是困難的事情?
兵工廠,造船廠,甚至興修水利,修路等等,全都是需要大量的人力,後世有著豐富的處理這種事情的經驗。
更何況大規模的土地使用,更有利於農業布局,推行新的農作物,提高產量。甚至新式農具的推廣,都會得益於這種土地集中使用,崇禎皇帝對這一點非常有信心。
郭允厚張了幾次嘴,可是還是沒辦法說出來,因為崇禎皇帝正瞪著他。
心裏雖然據理力爭,可是郭允厚也不知道崇禎皇帝是什麽意思,剛剛自己說的很明白了,一旦百姓負擔加重,肯定會成為流民啊!那個時候就糟了,怎麽皇上視若無睹呢?
將目光投向了孫承宗,郭允厚希望這位老臣出來說句話,可是他失望了,孫承宗一副老神在在的樣子,在那裏一言不發,似乎沒有意識到這件事情的嚴重性。
崇禎皇帝見郭允厚沒站出來,頓時鬆了一口氣,看來還要私下和他聊一聊啊!
曆史上,雍正皇帝推行了攤丁入畝,直接為乾隆帶來了一個盛世,使乾隆繼位的時候,國庫存銀達到了五千多萬兩,而雍正繼位的時候呢?隻有區區七百萬兩。
如果不是雍正推行的攤丁入畝,清朝麵臨的就是和明朝一樣的問題。
女真貴族跑馬圈地,還不納稅,到康熙末年的時候,整個賦稅製度矛盾就凸顯了出來了。江南發大水,朝廷居然沒錢賑災,與大明末年何其相像?
清朝推行了二百多年的攤丁入畝,手工業和工業也沒發展起來,也沒見到百姓大規模的變成流民。除非天災頻仍,可是這種情況,不攤丁入畝,天災平仍,百姓一樣活不下去,一樣變流民。
“既然大家都沒有什麽想說的,那就這樣吧!”崇禎皇帝想了想,直接拍板道:“這件事情暫時交給戶部主導,朕會讓順天府盡快清丈土地,在春耕之前,一定要完成。”
崇禎皇帝沒給他們說話的機會,直接擺手道:“郭愛卿留下,其他人下去吧!”
事情有些突然,他們一時間還有點沒反應過來,也沒有組織好該怎麽和崇禎皇帝說這件事情。
反對還是讚成的立場還沒有想好,因為牽扯太大,不過他們心裏明白,這件事情自己怕是要反對了,隻是該怎麽反對,一時間還沒有主意,畢竟想要勸服崇禎皇帝似乎不是一個簡單的問題。
“皇上,新的賦稅製度是什麽?是張文正公的一條鞭法嗎?”郭允厚見沒人說話,再一次開口問道,這件事情必需要問清楚,反正他也覺得自己這個官做不長了,現在離開似乎也沒什麽大不了的。
微微一笑,崇禎皇帝搖了搖頭說道:“一條鞭法有很多疏漏,這一點不光朕明白,相信諸位愛卿也非常的明白。”
眾人再一次互相看了看,居然不是一條鞭法?那皇上準備怎麽做?不禁將目光全都看向了崇禎皇帝。
“朕準備對百姓隻征收一項農稅,廢除所有的其他賦稅和徭役。”崇禎皇帝眯著眼睛,直接開口說道:“現在的賦稅太亂,征收起來也非常的麻煩,朕準備按照土地進行定額征稅。”
“朝廷不收人頭稅,不收其他的賦稅,隻有地丁銀一項。”崇禎皇帝目光掃過掃有人,聲音嚴肅的說道:“出了地丁銀,不允許收其他的賦稅,否則全都算是巧立名目,橫征暴斂。”
按照土地征稅?在場的人頓時倒吸了一口冷氣,這才真的玩的太大了。
“朕將這項政策稱為攤丁入畝!”崇禎皇帝不理會他們的交流,接著說道:“上至朕的皇莊,下到普通百姓,無論是什麽人,隻要擁有土地,一律按照土地納稅,無一例外。”
“官紳一體納糧,包括朕在內,無有例外!”
崇禎皇帝將自己的主張和政策全都說了出來,然後就是等著這些大臣的意見了。
對於崇禎皇帝來說,這個政策必須要推行下去,無論如何都要推行下去。哪怕天下烽煙四起,哪怕各地起義不斷,這個政策也不能斷,否則大明就沒又希望了。
“皇上,此時事關重大,是否應該從長計議啊!”來宗道咽了咽口水,臉色有些發白的說道。
官紳一體納糧,皇上這是要和天下人為敵啊!無路是大地主,還是士紳,或者是勳貴讀書人,全都得罪到底了。甚至連普通的百姓都會因此而誤會,因為賦稅最終還是會轉嫁到他們的身上。
“皇上,臣有話說!”郭允厚向前一步,直接走了出來,他是真的有想法,和來宗道等人不同。
“講!”崇禎皇帝看著郭允厚,點了點頭說道:“有什麽話但講無妨,朕雖然不是什麽聖明之君,但是容人之量還是有的,還是能聽真話的,說吧!”
“郭允厚咬了咬牙,直接說道:“皇上,攤丁入畝一旦推行下去,肯定會造成地租大量上漲,地主為了交稅,肯定會提升地租。租田種的百信肯定壓力大增,生活會更加的困頓啊!”
“百姓既需要交納賦稅,還需要交納地租,定然是苦不堪言啊!”
眾人一聽這話,頓時臉上露出了喜色,看向郭允厚的目光就不一樣了。這位平時不顯山不露水的戶部尚書,還真的是有兩把刷子。現在提什麽祖宗之法不可輕廢,已經沒什麽意義了。
郭允厚的話,顯然給他們找到了一個非常好的理由,簡直在好不過了。
崇禎皇帝看向郭允厚,心中也不禁感歎,自己這位戶部尚書真的是一個人才啊!
如此短暫的時間裏麵,其他人還沒有反應過來,他已經看到攤丁入畝的弊端了,真是了不起。崇禎皇帝自然是知道這個弊端的,想了想,崇禎皇帝一笑,看著郭允厚說道:“那朕出均田令和限田令如何?將所有的土地從新劃分,然後禁止民間買賣?”
“使耕者有其田,他們也不用繳納佃租,隻繳納地丁銀就可以了,是不是兩全其美?你們不是常說,普天之下莫非王土,率土之濱莫非王臣,那現在朕就把自己的土地全都收迴來,然後在從新分給老百姓,愛卿覺得如此可好?”
郭允厚的下巴差一點沒掉下來,瞪著大眼睛,一時間居然不知道該說什麽好了。
將天下的土地都收迴來?然後從新分配?在場個人全都咽了一口吐沫,那豈不是所有的土地都要交出去?
不用說別人,在場的這些大臣,家裏麵基本都是千頃良田,甚至更多,能達到萬頃良田。收迴去?從新分配,那豈不是將自己的家底都掏空了?那怎麽可以?
崇禎皇度的目光送眾位大臣的臉上掃過,心中冷笑,擺明了就是嚇唬你們,看你們怎麽說?
“皇上萬萬不可啊!”黃立極立刻就跳了出來,開口說道:“百姓辛苦墾其田,乃是百姓勞苦所得,皇上一句話就將百姓的田地收迴,百姓畢生怨憤,恐有江山板蕩之禍啊!”
“請皇上三思!”眾位大臣連忙行禮,生怕崇禎皇帝這麽幹。
孫承宗抬起頭看了一眼崇禎皇帝,心中感歎,皇上這是在嚇唬人啊!雖然知道皇上這麽做的可能非常的小,可是沒人敢冒這個險啊!
崇禎皇帝摸著下巴,琢磨了半晌:“愛卿說的有道理,是朕唐突了,不過攤丁入畝的事情,還是要做的。現在國庫空虛,征稅已經是勢在必行了,一定要做。”
至於郭允厚說的事情,崇禎皇帝自然是有自己的考量的,如何改變小農經濟為主體的經濟模式?
當然是讓他們沒有地種,曆史證明資本主義的興起就是小農經濟的解體。一旦賦稅和佃租過重,百姓種不起地,他們就不種地了,這樣的情況下,他們就會從天地中被解放出來。
這樣的情況下,手工業和商業都會得到很大的發展,自己在以國家的名義鼓勵工商,興辦實業,才能做到富國強民。
比如煉鋼廠,自己現在建立一個煉鋼廠,需要的人手都找不到。大明的匠戶全都調過去也不夠用,挖礦需要人,煉鋼需要人,他們都去種地了,自己去哪裏找人?
在這個沒有大規模機械化的時代,做什麽都事情需要大量的人工,崇禎皇帝等這些人轉變為工人呢!
隻不過這個理由,崇禎皇帝也沒法和他們說,說了也不會理解,隻能采取高壓的態勢,讓他們必須將事情給辦了。
這是一個必須經曆的過程,大明的問題不是土地兼並的問題,而是大地主不納稅,普通的農民失去了土地沒有新的活路。如果能夠找到新的活路,不一定非要種地,崇禎皇帝對這一點清楚的很。
隻要將地丁銀收上來,朝廷有了錢,建立幾個大型的工廠,對自己來說會是困難的事情?
兵工廠,造船廠,甚至興修水利,修路等等,全都是需要大量的人力,後世有著豐富的處理這種事情的經驗。
更何況大規模的土地使用,更有利於農業布局,推行新的農作物,提高產量。甚至新式農具的推廣,都會得益於這種土地集中使用,崇禎皇帝對這一點非常有信心。
郭允厚張了幾次嘴,可是還是沒辦法說出來,因為崇禎皇帝正瞪著他。
心裏雖然據理力爭,可是郭允厚也不知道崇禎皇帝是什麽意思,剛剛自己說的很明白了,一旦百姓負擔加重,肯定會成為流民啊!那個時候就糟了,怎麽皇上視若無睹呢?
將目光投向了孫承宗,郭允厚希望這位老臣出來說句話,可是他失望了,孫承宗一副老神在在的樣子,在那裏一言不發,似乎沒有意識到這件事情的嚴重性。
崇禎皇帝見郭允厚沒站出來,頓時鬆了一口氣,看來還要私下和他聊一聊啊!
曆史上,雍正皇帝推行了攤丁入畝,直接為乾隆帶來了一個盛世,使乾隆繼位的時候,國庫存銀達到了五千多萬兩,而雍正繼位的時候呢?隻有區區七百萬兩。
如果不是雍正推行的攤丁入畝,清朝麵臨的就是和明朝一樣的問題。
女真貴族跑馬圈地,還不納稅,到康熙末年的時候,整個賦稅製度矛盾就凸顯了出來了。江南發大水,朝廷居然沒錢賑災,與大明末年何其相像?
清朝推行了二百多年的攤丁入畝,手工業和工業也沒發展起來,也沒見到百姓大規模的變成流民。除非天災頻仍,可是這種情況,不攤丁入畝,天災平仍,百姓一樣活不下去,一樣變流民。
“既然大家都沒有什麽想說的,那就這樣吧!”崇禎皇帝想了想,直接拍板道:“這件事情暫時交給戶部主導,朕會讓順天府盡快清丈土地,在春耕之前,一定要完成。”
崇禎皇帝沒給他們說話的機會,直接擺手道:“郭愛卿留下,其他人下去吧!”