當我們的國家正在政府的帶領下進行著轟轟烈烈的土地改革之時，在遙遠的布達拉宮之上還保留著這一種古老而又傳統的製度就是——農奴製。這種製度主要在西藏地區，而西藏地區跟中原地區的淵源頗為深遠。</p>
在公元6世紀時，藏族先民的部落群經過數千年的遷徙、發展和分化組合，形成大大小小的數十個部落聯盟。其中分布在西藏地區的有所謂“四十小邦”，由四十小邦又合並為“十二小邦”。公元7世紀初，強大的唐朝在中原地區建立。與此同時，崛起於今西藏山南市雅隆的悉勃野部漸次征服各地部族，建立了有史以來首次統一青藏高原各部族的政權——吐蕃王朝。吐蕃讚普鬆讚幹布仰慕中原文明，幾次向唐求婚。唐貞觀十五年（公元641年），唐太宗把文成公主嫁給鬆讚幹布。文成公主入吐蕃，密切了唐蕃經濟文化交流，增進了漢藏之間的友好關係。</p>
8世紀初，唐朝又將金城公主嫁到吐蕃。吐蕃和唐朝“和同為一家”，伴隨著吐蕃王朝與唐朝兩次聯姻，雙方往來頻繁，政治、經濟、文化交流廣泛而深入，民間往來全麵發展，藏族與中國其他民族之間的關係達到前所未有的密切程度。唐蕃雙方曾八次會盟，至今仍屹立於拉薩大昭寺正門前的“唐蕃會盟碑”（也叫“長慶會盟碑”、“甥舅會盟碑”，就是第八次會盟後所立）。此後的三、四百年間，藏族與北宋、南宋、西夏、遼、金等政權都有著密切聯係。但是吐蕃王朝的統治集團的混亂在869年引起平民百姓的反上之亂（或稱奴隸平民大起義），877年起義軍發掘讚普王陵，逐殺王室和貴族，吐蕃王朝徹底崩潰。吐蕃王朝崩潰後，從869年到1239年的370年中，青藏高原上一直未能建立起大的統一政權，所以史稱分裂割據時期。</p>
1271年蒙古大汗忽必烈定國號為元，烏思藏、朵甘等地成為統一的多民族的大元帝國的一部分，西藏地方從此正式納入中國中央政府的直接管轄之下。元朝統一中國後，根據藏族地區的實際情況，采取了一係列影響深遠的施政措施：“首次設置中央機構總製院（1288年改稱宣政院），掌管全國佛教事務及西藏等地的軍政事務。宣政院使（主管官員）一般由丞相兼任，副使由帝師舉薦的僧人擔任。在西藏清查民戶、設置驛站、征收賦稅、駐紮軍隊、任命官員，並將元朝刑法、曆法在西藏頒行。任用藏族僧俗擔當從中央到地方高級官吏。烏思藏、朵甘等地行政機構之設裁及官員的任免、升降、賞罰，皆聽命於中央。劃分西藏地方行政區域。元朝中央在藏族地區設了三個不相統屬的宣慰使司，均直屬宣政院管理，這就是藏文史書中所說的“三區喀”。就今西藏自治區的地域而言，當時分歸其中兩個宣慰使司全歸烏斯藏宣慰司管轄；今昌都東部歸朵甘宣慰司管轄。元朝在烏思藏等地清查戶口，確立差役，征收賦稅，建立驛站，派駐軍隊，鎮守邊疆。烏思藏宣慰司設在薩斯迦，下設13個萬戶府和若幹個千戶所，並征收賦稅。</p>
其中，元代對於行政區域的劃置，成為此後西藏行政區劃沿革的基礎。其中，元代對於行政區域的劃置，成為此後西藏行政區劃沿革的基礎。</p>
1368年，明朝取代元朝，采用收繳元朝舊敕舊印，換發明朝新敕新印的形式和平過渡，繼承了對西藏地方的國家主權。明朝沒有沿用元朝的職官製度，而是建立了一套別具特色的僧官封授製度。各地有代表性的政教首領人物，明朝均賜封以不同的名號，頒給他們印章和封號，命其管理各自的地方，其職位的承襲須經皇帝批準，皆可直通名號於天子。在行政區劃與軍政機構設置上，明朝在西藏基本上承襲了元朝的劃置方式。在元代烏思藏宣慰司、朵甘宣慰司故地，明朝設立烏思藏、朵甘兩個衛指揮使司和俄力思軍民元帥府。後來，又將烏思藏、朵甘兩個衛指揮使司升格為行都指揮使司，其下設指揮使司、宣慰司、招討司、萬戶府、千戶所等機構。各級軍政機構的官員，均封委當地的僧俗首領出任。各級官員之任免、升遷，概由明朝中央直接決定，並頒授印誥等。</p>
到了1644年，順治皇帝於紫禁城登基開始掌管中國大地。我們尊循曆史定例在西藏行使主權，隻要前朝所封官員進送舊朝印信，即改授新朝印信，其原有地位不變。1652年，藏傳佛教格魯派五世達賴喇嘛應召到北京覲見清世祖順治皇帝，次年受到順治帝的正式冊封；後來，五世班禪又受到康熙皇帝的冊封。達賴喇嘛和班禪額爾德尼的封號和他們在西藏的政治宗教地位由此被正式確立，此後曆世達賴、班禪須經中央政府冊封遂成定製。1727年，雍正皇帝正式設立駐藏大臣處理西藏事務我們對於西藏的改革也是比較徹底的。清朝對西藏的施政管理，在總結元明兩朝治藏經驗的基礎上，根據實際情況和形勢變化作了重大而全麵的調整，例如：設置駐藏大臣總攬全藏；調整西藏地方的政教管理體製；賜封達賴喇嘛、班禪額爾德尼名號，並確定了金瓶掣簽製度；確立西藏地方涉外事務、邊境國防的決定權歸中央等原則；勘定今西藏與青海、四川、雲南間的界線；規定達賴喇嘛、班禪額爾德尼的轄區及權限，劃分了駐藏大臣直轄區。</p>
但是越到了後麵，農奴製色弊端就慢慢顯現出來了。因為我們對於西藏就是讓他們自己管理管理自己僅僅隻需要服從中央政府即可，不發動大規模的叛亂和民族分裂其他的想幹什麽都可以。不僅如此，我們還對於西藏的喇嘛教和藏傳佛教是很尊重的。而且西藏是一個政教合一的地區，農奴製就在西藏地區實行了整整一千餘年之久，那些農奴主對於農奴的管理是野蠻殘暴的。對農奴根本就是不把他們當人看，把他們的頭顱割下來裝滿美酒進行宴飲。把他們的人皮剝下來做成唐卡，並且還用天祭。就是把一個人綁起來，然後用力的向天空拋去，這是就會有一隻鷹把那個人叼走，其實也就是吃了。所以，西藏的農奴不僅要承受宗教上的洗禮，還要高強度的工作來維持農奴主的窮奢極欲，和自己的溫飽問題。</p>
而可能有人會問了，那這個農奴製究竟是一種什麽製度，對於藏族人民這麽殘忍。農奴製是封建社會中封建領主在其領地上建立起來的剝削奴役農奴的經濟製度。由於被剝削的主要對象是農奴，故名又稱封建領主製。在這種製度下，封建領主或農奴主占有土地、山林、草原和河流等絕大部分生產資源，並部分占有農奴；農奴從農奴主手中分得一塊份地，作為代價他們必須無償耕種領主土地，服各種勞役，並上繳大部分勞動產品。農奴製的基本特征是農奴被束縛在土地上，不得不依附於農奴主。而農奴主則利用這種人身依附關係，對農奴實行超經濟的強製剝削。農奴製的地租形式主要是勞役地租，輔以少量的實物地租和貨幣地租。這就是農奴製，而在嘉慶朝時，我們為了不讓西藏被英國人所分離，派遣福康安三次進入西藏與英國人進行抗爭，才把英國人趕迴去。贏得了主權領土的完整，不僅如此，在我登基以來，維護西藏領土完整，收複克什米爾地區以及建立錫克戍衛府，統統劃歸西藏統一管轄。</p>
對於農奴製的廢與立的這個問題，朝廷之上也討論了半天。由西藏總督趙爾豐認為，西藏的農奴製度必須更改和廢除，因為農奴製極大的束縛了西藏全境的經濟發展和工業化建設，把西藏民眾的經濟往深淵裏麵帶。而且由於中央政府的管理不到位，致使西藏的農奴主無法無天，毫不尊重農奴，所以趙爾豐認為應該要廢除農奴製，還西藏百姓一個安穩太平的生活。朝中的其他大臣也認為西藏的農奴製積弊太多對於整個國家的經濟發展都會有很大的阻礙，而且民族認同感會直線下降，如果再加上境外反動勢力的煽動下，西藏獨立也不是不可能的事情。尤其是英國人和俄國人兩個大國，巴不得西藏和新疆全部獨立出去，讓他們好好的掌握。</p>
而且，在西藏的農奴製下，有四百萬農奴終身生活在農奴主的腳下，世世代代都要給農奴主當牛做馬，永世不得脫離農奴的範圍，幹什麽事情都要在心靈上受到神明的譴責，尤其做了什麽對不起農奴主的事情，他們就要不停的去懺悔來取得奴隸主的原諒，所以農奴是很卑微的。我聽到了西藏的農奴主幹了這麽多罊竹難書的罪行和慘無人道的宗教懲罰以後，下定決心西藏的農奴製改革拖不得也慢不得，必須加快民主的改革步伐。而且，在沒有西藏的農奴改革之前，農奴本代和他的出生後代可以被農奴主肆無忌憚的販賣和虐殺都不犯法，而且他們以殺人為樂。這種落後的奴隸製製度必須瓦解，為了全西藏的四百萬農奴，必須這麽幹。</p>
後來，我們幾個朝中對於西藏比較了解的老臣們一天天的就趴在西藏的地形區域圖上看了半天，又比劃了半天，一直從日落時分談到了日上三竿，並且根據西藏舊有的土地製度也進行了商討：“在農奴製條件下，地方政府占實耕土地的31%，貴族占30%，寺院占39%。“政教合一”的西藏地方封建政府，對貴族和寺院領主有封賜、沒收和調整土地的權力，有對非耕地開荒的批準權及對土地糾紛的裁決權，還有對所有耕地攤派或增減差役的權力。”所以，農奴製的改革也是需要一步步進行的。隨後我們擬定了幾條規定：“第一，西藏各地軍民以及農奴要團結起來不要搞分散，不搞民族獨立。第二廢除一切剝削人的農奴製度，廢除農奴主一切特權。第三讓四百萬農奴都有自己的土地和生產工具，從此以後，西藏的農奴可以做自己的主人，不用再給農奴主做牛做馬，他們也可以展開自己新的生活。第四尊重西藏的民族民俗和民風，不改變西藏的政教合一的製度，對於西藏民族表示最大的尊重。以及對西藏的文化表示讚同和認可，也會進行保護。第五不變更達賴喇嘛的固有地位及職權，各級官員照常供職；班禪額爾德尼的固有地位及職權，應予維持；達賴喇嘛和班禪額爾德尼的固有地位及職權。第六派遣兵馬駐守於西藏邊境，進行土地改革。廢除一切苛捐雜稅，攤丁入畝，實行不加賦的政策，農奴的後代可以進入義務教育進行讀書和勞動。第七宣布西藏是中國自古以來固有的領土，任何國家都不能分割和占領西藏的一草一木，不得煽動民族獨立者進行地區獨立，這是完全不被允許的。”</p>
這七條規定可以說是讓農奴改天換地，做了自己的主人。當他們聽到了自己再也不用為那些該死的農奴主所勞作的消息而感到十分興奮，有的農奴興奮的哭了出來，數十年甚至數百年的傷痛終於在這一刻得到了釋放，西藏各地開始了敲鑼打鼓，進行土地改革。丈量田畝，興修水利，廣種稻田，鼓勵耕織，發展教育事業，進行鐵路修建。西藏的經濟呈現出了一個新的局麵。西藏可以自己管理自己，有一定的自治權和自治權利，中央政府無權幹涉。</p>
這是西藏曆史上具有劃時代意義的轉折點，也是中國人民解放事業和祖國統一事業的一件大事。西藏和平解放，不僅粉碎了外部勢力妄想把西藏從中國分裂出去的圖謀，扞衛了國家主權和領土完整，維護了祖國統一和民族團結，而且開辟了百萬農奴翻身解放的道路，開啟了西藏走向繁榮進步的光明前程。極大解放和發展了社會生產力，極大改善了西藏各族人民生產生活條件。西藏各族人民歡欣鼓舞，跟著清國一起喜迎新時代的到來。</p>
而且，西藏的農奴製徹底改革之後。遠在聖彼得堡的亞曆山大二世氣的要死，因為西藏的農奴製改革徹底以後，在西伯利亞的農奴開始了自己的自治，並且有一大幫俄國農奴翻山越嶺來到了西藏，橫穿大漠、戈壁和雪山，就為了向往西藏的自由。我們也不客氣，照單全收，而對於邊境的少數民族我們都是采用愛之如一的國家民族政策。</p>
在西藏進行的民主改革，廢除了腐朽、黑暗的封建農奴製，百萬農奴和奴隸翻身得解放，不再被作為農奴主的個人財產加以買賣、轉讓、交換、抵債，不再被農奴主強迫勞動，獲得了人身自由等一係列人權。這是劃時代的偉大變革，西藏從此開始了從黑暗走向光明、從落後走向進步、從貧窮走向富裕、從專製走向民主、從封閉走向開放的光輝曆程。從這一天起，雪域高原才有了歡歌笑語，才有了美好的憧憬。我們已經製定了60餘項符合西藏實際情況、維護西藏人民利益的地方性法規、條例、決定和決議，內容涉及政治、經濟、文化、教育等各個方麵。這些地方性法規的製定和實施，為西藏人民各項民主權利的實現和地方社會經濟文化事業的發展，提供了重要的法律保障。</p>
西藏的農奴製改革徹底以後，我們的目光又投向了工業上的改革，工業化勢在必行，當然改革也不能忘記。因為第一產業是農業，我們的現在要求是農業全麵實現機械化，工業現代化，國防科技化，交通事業現代化，為了這四個現代化，我們必須在工業上下一番苦功夫了。</p>
在公元6世紀時，藏族先民的部落群經過數千年的遷徙、發展和分化組合，形成大大小小的數十個部落聯盟。其中分布在西藏地區的有所謂“四十小邦”，由四十小邦又合並為“十二小邦”。公元7世紀初，強大的唐朝在中原地區建立。與此同時，崛起於今西藏山南市雅隆的悉勃野部漸次征服各地部族，建立了有史以來首次統一青藏高原各部族的政權——吐蕃王朝。吐蕃讚普鬆讚幹布仰慕中原文明，幾次向唐求婚。唐貞觀十五年（公元641年），唐太宗把文成公主嫁給鬆讚幹布。文成公主入吐蕃，密切了唐蕃經濟文化交流，增進了漢藏之間的友好關係。</p>
8世紀初，唐朝又將金城公主嫁到吐蕃。吐蕃和唐朝“和同為一家”，伴隨著吐蕃王朝與唐朝兩次聯姻，雙方往來頻繁，政治、經濟、文化交流廣泛而深入，民間往來全麵發展，藏族與中國其他民族之間的關係達到前所未有的密切程度。唐蕃雙方曾八次會盟，至今仍屹立於拉薩大昭寺正門前的“唐蕃會盟碑”（也叫“長慶會盟碑”、“甥舅會盟碑”，就是第八次會盟後所立）。此後的三、四百年間，藏族與北宋、南宋、西夏、遼、金等政權都有著密切聯係。但是吐蕃王朝的統治集團的混亂在869年引起平民百姓的反上之亂（或稱奴隸平民大起義），877年起義軍發掘讚普王陵，逐殺王室和貴族，吐蕃王朝徹底崩潰。吐蕃王朝崩潰後，從869年到1239年的370年中，青藏高原上一直未能建立起大的統一政權，所以史稱分裂割據時期。</p>
1271年蒙古大汗忽必烈定國號為元，烏思藏、朵甘等地成為統一的多民族的大元帝國的一部分，西藏地方從此正式納入中國中央政府的直接管轄之下。元朝統一中國後，根據藏族地區的實際情況，采取了一係列影響深遠的施政措施：“首次設置中央機構總製院（1288年改稱宣政院），掌管全國佛教事務及西藏等地的軍政事務。宣政院使（主管官員）一般由丞相兼任，副使由帝師舉薦的僧人擔任。在西藏清查民戶、設置驛站、征收賦稅、駐紮軍隊、任命官員，並將元朝刑法、曆法在西藏頒行。任用藏族僧俗擔當從中央到地方高級官吏。烏思藏、朵甘等地行政機構之設裁及官員的任免、升降、賞罰，皆聽命於中央。劃分西藏地方行政區域。元朝中央在藏族地區設了三個不相統屬的宣慰使司，均直屬宣政院管理，這就是藏文史書中所說的“三區喀”。就今西藏自治區的地域而言，當時分歸其中兩個宣慰使司全歸烏斯藏宣慰司管轄；今昌都東部歸朵甘宣慰司管轄。元朝在烏思藏等地清查戶口，確立差役，征收賦稅，建立驛站，派駐軍隊，鎮守邊疆。烏思藏宣慰司設在薩斯迦，下設13個萬戶府和若幹個千戶所，並征收賦稅。</p>
其中，元代對於行政區域的劃置，成為此後西藏行政區劃沿革的基礎。其中，元代對於行政區域的劃置，成為此後西藏行政區劃沿革的基礎。</p>
1368年，明朝取代元朝，采用收繳元朝舊敕舊印，換發明朝新敕新印的形式和平過渡，繼承了對西藏地方的國家主權。明朝沒有沿用元朝的職官製度，而是建立了一套別具特色的僧官封授製度。各地有代表性的政教首領人物，明朝均賜封以不同的名號，頒給他們印章和封號，命其管理各自的地方，其職位的承襲須經皇帝批準，皆可直通名號於天子。在行政區劃與軍政機構設置上，明朝在西藏基本上承襲了元朝的劃置方式。在元代烏思藏宣慰司、朵甘宣慰司故地，明朝設立烏思藏、朵甘兩個衛指揮使司和俄力思軍民元帥府。後來，又將烏思藏、朵甘兩個衛指揮使司升格為行都指揮使司，其下設指揮使司、宣慰司、招討司、萬戶府、千戶所等機構。各級軍政機構的官員，均封委當地的僧俗首領出任。各級官員之任免、升遷，概由明朝中央直接決定，並頒授印誥等。</p>
到了1644年，順治皇帝於紫禁城登基開始掌管中國大地。我們尊循曆史定例在西藏行使主權，隻要前朝所封官員進送舊朝印信，即改授新朝印信，其原有地位不變。1652年，藏傳佛教格魯派五世達賴喇嘛應召到北京覲見清世祖順治皇帝，次年受到順治帝的正式冊封；後來，五世班禪又受到康熙皇帝的冊封。達賴喇嘛和班禪額爾德尼的封號和他們在西藏的政治宗教地位由此被正式確立，此後曆世達賴、班禪須經中央政府冊封遂成定製。1727年，雍正皇帝正式設立駐藏大臣處理西藏事務我們對於西藏的改革也是比較徹底的。清朝對西藏的施政管理，在總結元明兩朝治藏經驗的基礎上，根據實際情況和形勢變化作了重大而全麵的調整，例如：設置駐藏大臣總攬全藏；調整西藏地方的政教管理體製；賜封達賴喇嘛、班禪額爾德尼名號，並確定了金瓶掣簽製度；確立西藏地方涉外事務、邊境國防的決定權歸中央等原則；勘定今西藏與青海、四川、雲南間的界線；規定達賴喇嘛、班禪額爾德尼的轄區及權限，劃分了駐藏大臣直轄區。</p>
但是越到了後麵，農奴製色弊端就慢慢顯現出來了。因為我們對於西藏就是讓他們自己管理管理自己僅僅隻需要服從中央政府即可，不發動大規模的叛亂和民族分裂其他的想幹什麽都可以。不僅如此，我們還對於西藏的喇嘛教和藏傳佛教是很尊重的。而且西藏是一個政教合一的地區，農奴製就在西藏地區實行了整整一千餘年之久，那些農奴主對於農奴的管理是野蠻殘暴的。對農奴根本就是不把他們當人看，把他們的頭顱割下來裝滿美酒進行宴飲。把他們的人皮剝下來做成唐卡，並且還用天祭。就是把一個人綁起來，然後用力的向天空拋去，這是就會有一隻鷹把那個人叼走，其實也就是吃了。所以，西藏的農奴不僅要承受宗教上的洗禮，還要高強度的工作來維持農奴主的窮奢極欲，和自己的溫飽問題。</p>
而可能有人會問了，那這個農奴製究竟是一種什麽製度，對於藏族人民這麽殘忍。農奴製是封建社會中封建領主在其領地上建立起來的剝削奴役農奴的經濟製度。由於被剝削的主要對象是農奴，故名又稱封建領主製。在這種製度下，封建領主或農奴主占有土地、山林、草原和河流等絕大部分生產資源，並部分占有農奴；農奴從農奴主手中分得一塊份地，作為代價他們必須無償耕種領主土地，服各種勞役，並上繳大部分勞動產品。農奴製的基本特征是農奴被束縛在土地上，不得不依附於農奴主。而農奴主則利用這種人身依附關係，對農奴實行超經濟的強製剝削。農奴製的地租形式主要是勞役地租，輔以少量的實物地租和貨幣地租。這就是農奴製，而在嘉慶朝時，我們為了不讓西藏被英國人所分離，派遣福康安三次進入西藏與英國人進行抗爭，才把英國人趕迴去。贏得了主權領土的完整，不僅如此，在我登基以來，維護西藏領土完整，收複克什米爾地區以及建立錫克戍衛府，統統劃歸西藏統一管轄。</p>
對於農奴製的廢與立的這個問題，朝廷之上也討論了半天。由西藏總督趙爾豐認為，西藏的農奴製度必須更改和廢除，因為農奴製極大的束縛了西藏全境的經濟發展和工業化建設，把西藏民眾的經濟往深淵裏麵帶。而且由於中央政府的管理不到位，致使西藏的農奴主無法無天，毫不尊重農奴，所以趙爾豐認為應該要廢除農奴製，還西藏百姓一個安穩太平的生活。朝中的其他大臣也認為西藏的農奴製積弊太多對於整個國家的經濟發展都會有很大的阻礙，而且民族認同感會直線下降，如果再加上境外反動勢力的煽動下，西藏獨立也不是不可能的事情。尤其是英國人和俄國人兩個大國，巴不得西藏和新疆全部獨立出去，讓他們好好的掌握。</p>
而且，在西藏的農奴製下，有四百萬農奴終身生活在農奴主的腳下，世世代代都要給農奴主當牛做馬，永世不得脫離農奴的範圍，幹什麽事情都要在心靈上受到神明的譴責，尤其做了什麽對不起農奴主的事情，他們就要不停的去懺悔來取得奴隸主的原諒，所以農奴是很卑微的。我聽到了西藏的農奴主幹了這麽多罊竹難書的罪行和慘無人道的宗教懲罰以後，下定決心西藏的農奴製改革拖不得也慢不得，必須加快民主的改革步伐。而且，在沒有西藏的農奴改革之前，農奴本代和他的出生後代可以被農奴主肆無忌憚的販賣和虐殺都不犯法，而且他們以殺人為樂。這種落後的奴隸製製度必須瓦解，為了全西藏的四百萬農奴，必須這麽幹。</p>
後來，我們幾個朝中對於西藏比較了解的老臣們一天天的就趴在西藏的地形區域圖上看了半天，又比劃了半天，一直從日落時分談到了日上三竿，並且根據西藏舊有的土地製度也進行了商討：“在農奴製條件下，地方政府占實耕土地的31%，貴族占30%，寺院占39%。“政教合一”的西藏地方封建政府，對貴族和寺院領主有封賜、沒收和調整土地的權力，有對非耕地開荒的批準權及對土地糾紛的裁決權，還有對所有耕地攤派或增減差役的權力。”所以，農奴製的改革也是需要一步步進行的。隨後我們擬定了幾條規定：“第一，西藏各地軍民以及農奴要團結起來不要搞分散，不搞民族獨立。第二廢除一切剝削人的農奴製度，廢除農奴主一切特權。第三讓四百萬農奴都有自己的土地和生產工具，從此以後，西藏的農奴可以做自己的主人，不用再給農奴主做牛做馬，他們也可以展開自己新的生活。第四尊重西藏的民族民俗和民風，不改變西藏的政教合一的製度，對於西藏民族表示最大的尊重。以及對西藏的文化表示讚同和認可，也會進行保護。第五不變更達賴喇嘛的固有地位及職權，各級官員照常供職；班禪額爾德尼的固有地位及職權，應予維持；達賴喇嘛和班禪額爾德尼的固有地位及職權。第六派遣兵馬駐守於西藏邊境，進行土地改革。廢除一切苛捐雜稅，攤丁入畝，實行不加賦的政策，農奴的後代可以進入義務教育進行讀書和勞動。第七宣布西藏是中國自古以來固有的領土，任何國家都不能分割和占領西藏的一草一木，不得煽動民族獨立者進行地區獨立，這是完全不被允許的。”</p>
這七條規定可以說是讓農奴改天換地，做了自己的主人。當他們聽到了自己再也不用為那些該死的農奴主所勞作的消息而感到十分興奮，有的農奴興奮的哭了出來，數十年甚至數百年的傷痛終於在這一刻得到了釋放，西藏各地開始了敲鑼打鼓，進行土地改革。丈量田畝，興修水利，廣種稻田，鼓勵耕織，發展教育事業，進行鐵路修建。西藏的經濟呈現出了一個新的局麵。西藏可以自己管理自己，有一定的自治權和自治權利，中央政府無權幹涉。</p>
這是西藏曆史上具有劃時代意義的轉折點，也是中國人民解放事業和祖國統一事業的一件大事。西藏和平解放，不僅粉碎了外部勢力妄想把西藏從中國分裂出去的圖謀，扞衛了國家主權和領土完整，維護了祖國統一和民族團結，而且開辟了百萬農奴翻身解放的道路，開啟了西藏走向繁榮進步的光明前程。極大解放和發展了社會生產力，極大改善了西藏各族人民生產生活條件。西藏各族人民歡欣鼓舞，跟著清國一起喜迎新時代的到來。</p>
而且，西藏的農奴製徹底改革之後。遠在聖彼得堡的亞曆山大二世氣的要死，因為西藏的農奴製改革徹底以後，在西伯利亞的農奴開始了自己的自治，並且有一大幫俄國農奴翻山越嶺來到了西藏，橫穿大漠、戈壁和雪山，就為了向往西藏的自由。我們也不客氣，照單全收，而對於邊境的少數民族我們都是采用愛之如一的國家民族政策。</p>
在西藏進行的民主改革，廢除了腐朽、黑暗的封建農奴製，百萬農奴和奴隸翻身得解放，不再被作為農奴主的個人財產加以買賣、轉讓、交換、抵債，不再被農奴主強迫勞動，獲得了人身自由等一係列人權。這是劃時代的偉大變革，西藏從此開始了從黑暗走向光明、從落後走向進步、從貧窮走向富裕、從專製走向民主、從封閉走向開放的光輝曆程。從這一天起，雪域高原才有了歡歌笑語，才有了美好的憧憬。我們已經製定了60餘項符合西藏實際情況、維護西藏人民利益的地方性法規、條例、決定和決議，內容涉及政治、經濟、文化、教育等各個方麵。這些地方性法規的製定和實施，為西藏人民各項民主權利的實現和地方社會經濟文化事業的發展，提供了重要的法律保障。</p>
西藏的農奴製改革徹底以後，我們的目光又投向了工業上的改革，工業化勢在必行，當然改革也不能忘記。因為第一產業是農業，我們的現在要求是農業全麵實現機械化，工業現代化，國防科技化，交通事業現代化，為了這四個現代化，我們必須在工業上下一番苦功夫了。</p>