第五十二章 酒課提舉司
崇禎懾寰宇，不用黑科技 作者：迷糊綠林 投票推薦 加入書簽 留言反饋
皇宮南端外邊，千步廊東側。
戶部有五間原先閑置的房屋粉刷一新。
中間最大的那間房屋門楣上掛著一個嶄新的牌匾，上麵寫著五個大字：
“酒課提舉司”。
朱由檢在朝堂上和群臣達成協議：征收酒稅，並且讓茅元儀做戶部郎中，主管此事。
但這畢竟隻是籠統一說，不能原樣照搬。
比如郎中一職本是分屬戶部十三地方司內。
現在另設一郎中，專管酒稅，就不太合理。
戶部為落實此事，又和內閣反複協商，奏報皇帝，才形成具體方案。
戶部內新設一個酒課總提舉司的機構，由茅元儀任總提舉。
按品級，總提舉也屬於從五品官職。
這一日。
茅元儀在酒稅總提舉司衙門內，對兩份公文做最後的審閱。
審閱完畢之後，兩份公文就要抄印複製。
由提舉司吏員蓋上官印。
再快馬由近至遠發往全國各地。
第一份公文內容是：
各州縣地方建立酒課分司。
設正副提舉二人。
稅使四人。
下設評估所、布告所、核算所、征管所、舉報所、稽查所、照磨所、儲運所、人事所、監察科。
這最後的監察科名義上掛在酒課司下，實則對都察院負責，專門負責監察本地酒稅司是否有貪瀆不法之事，直接向巡查禦史報告。
先由各地知縣從當地三十五歲以上的生員中選拔六人、
分任正副提舉和稅使。
提舉則再負責選拔年齡二十五歲以上的童生充當各所正副主事。
其他所需算手、抄手、差役由各所自行招募。
凡在各酒課司任職滿三年，考核優秀者，原先的生員，可賜同舉人出身。原先的童生，可賜同生員出身。
最後一條是朱由檢和茅元儀商議後決定的，另有專門的聖旨，通過各地提學禦史和教諭傳達下去。
朱由檢深知，這最後一條加上去後，巨大的激勵效果。
此時明朝全國各地的生員總數大概在五十萬以上。
這是明末顧炎武的估算。
而現代曆史學家的估算，有認為明代生員總數在六十萬以上。
童生數量自然更多，全國童生數量可能超過六百萬以上。
這五十多萬的秀才，和六百萬的童生，是一個龐大的有文化的人力資源庫。
如果能充分運用好這筆人力資源，調動起這筆人力資源的積極性，許多事情都容易辦。
征收酒稅，乃至以後增加出來其他各項稅收，自然也不例外。
這比起萬曆時期用太監招募各地無賴和遊手棍徒，征收礦稅，無組織無紀律，效率要高得多。
征收酒稅中，表現優秀的生員可以升為舉人，童生可以升為生員。
這足以讓生員和童生搶破頭來爭取這個差事。
要知道無論童生考中生員，還是生員考中舉人的錄取率都是極低的。
童生考秀才，要經過三道關卡。
第一關是縣試，錄取率大概為十分之一。
第二關是府試，錄取率更低，姑且算十五分之一
第三關是提學官主持的院試，錄取率是百分之五十。
隻有闖過這三關，一個童生才可能成為秀才，也稱作生員
秀才雖然是科舉功名最低的一階，但已經是過五關斬六將而來。
合計起來，明代童生成為秀才，一輪下來，三關考試，錄取率在三百分之一，甚至可能更低。
有的人可能考到頭發花白，都考不中秀才，被稱作老童生。
正因為此，秀才已可算是地方上的文化精英。
而秀才到舉人，還要經過科試和鄉試兩關。
通過科試的，被稱為科舉生員，才有資格參加鄉試。
有人曾按明末生員五十萬的數字估算，生員到舉人的錄取率隻有千分之兩點四。
當然這些都是以一輪考試而言。
秀才和舉人的總數則都是多年考試累積下來的。
但無論如何，對大部分想進入仕途的讀書人而言。
有機會從童生直接跳級成秀才，從秀才跳級成舉人，這個誘惑都是相當巨大的。
即便最後無法考中進士。
光是秀才和舉人的身份，在地方上就享有各方麵的福利，地位尊貴許多。
朱由檢在加上這條後，擔心內閣和給事中會封駁。
還想著用什麽額外手段，強行推動下去的。
但意外的是，並沒有遇到什麽阻撓。
原來內閣覺得既已同意征收酒稅，用秀才和童生來征收，總比太監招募無賴來征收，對地方破壞更小。
而把秀才直接升做舉人，童生直接升做秀才，也隻是一個名分罷了。
畢竟最後還有會試，隻要考不中進士，大部分也混不進高官隊伍。
讀書人多了一個升遷路徑，也不會有什麽怨言。
所以樂得做了一個順水人情。
隻是加了一個限製條件，由此途徑而成的舉人，隻能出任巡檢或主簿類官吏，不能出任教諭。
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即便考中進士，也隻能出任戶部體係內的官員。
除了這份公文之外。
還有另一份公文是關於酒稅征收的具體辦法。
規定各地酒稅分司先統計當地的酒樓、酒商。
讓他們各自申報財產和每年販酒收入。
征收十分之一的財產稅，作為過去朝廷未征收酒稅的補償。
每年販酒利潤則征收百分之五十。
如果瞞報財產和販酒利潤，實際相差百分之十以上，允許夥計或家仆，或其他知情者告發。
告發後，隻準被告者家人保留百分之十的財產。
把百分之四十的財產獎給告發者。百分之五十充公。瞞報者發配充軍。
對私人釀酒和小酒販，按成本的百分之十收取酒稅。
如有瞞報偷稅漏稅，按漏稅金額的五倍懲罰。
地方上征收酒稅的百分之五充作酒稅司的運作資金。
百分之十，留給地方衙門使用。
百分之八十五解送朝廷。
這樣分配是必要的。
給地方上一些好處，地方才會有積極性，征稅的措施推行下去才更順利，也更可持續。
預計兩個月內北直隸，以及山東、河南、山西布政使司的酒稅可以初步征收上來。
兩個月內就可以有600萬兩白銀進賬。
就算百分之八十五送朝廷，也有五百一十萬兩白銀。
對於朱由檢兩個月後去皮島送軍餉，差不多夠用了。
戶部有五間原先閑置的房屋粉刷一新。
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但這畢竟隻是籠統一說，不能原樣照搬。
比如郎中一職本是分屬戶部十三地方司內。
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戶部為落實此事，又和內閣反複協商，奏報皇帝，才形成具體方案。
戶部內新設一個酒課總提舉司的機構，由茅元儀任總提舉。
按品級，總提舉也屬於從五品官職。
這一日。
茅元儀在酒稅總提舉司衙門內，對兩份公文做最後的審閱。
審閱完畢之後，兩份公文就要抄印複製。
由提舉司吏員蓋上官印。
再快馬由近至遠發往全國各地。
第一份公文內容是：
各州縣地方建立酒課分司。
設正副提舉二人。
稅使四人。
下設評估所、布告所、核算所、征管所、舉報所、稽查所、照磨所、儲運所、人事所、監察科。
這最後的監察科名義上掛在酒課司下，實則對都察院負責，專門負責監察本地酒稅司是否有貪瀆不法之事，直接向巡查禦史報告。
先由各地知縣從當地三十五歲以上的生員中選拔六人、
分任正副提舉和稅使。
提舉則再負責選拔年齡二十五歲以上的童生充當各所正副主事。
其他所需算手、抄手、差役由各所自行招募。
凡在各酒課司任職滿三年，考核優秀者，原先的生員，可賜同舉人出身。原先的童生，可賜同生員出身。
最後一條是朱由檢和茅元儀商議後決定的，另有專門的聖旨，通過各地提學禦史和教諭傳達下去。
朱由檢深知，這最後一條加上去後，巨大的激勵效果。
此時明朝全國各地的生員總數大概在五十萬以上。
這是明末顧炎武的估算。
而現代曆史學家的估算，有認為明代生員總數在六十萬以上。
童生數量自然更多，全國童生數量可能超過六百萬以上。
這五十多萬的秀才，和六百萬的童生，是一個龐大的有文化的人力資源庫。
如果能充分運用好這筆人力資源，調動起這筆人力資源的積極性，許多事情都容易辦。
征收酒稅，乃至以後增加出來其他各項稅收，自然也不例外。
這比起萬曆時期用太監招募各地無賴和遊手棍徒，征收礦稅，無組織無紀律，效率要高得多。
征收酒稅中，表現優秀的生員可以升為舉人，童生可以升為生員。
這足以讓生員和童生搶破頭來爭取這個差事。
要知道無論童生考中生員，還是生員考中舉人的錄取率都是極低的。
童生考秀才，要經過三道關卡。
第一關是縣試，錄取率大概為十分之一。
第二關是府試，錄取率更低，姑且算十五分之一
第三關是提學官主持的院試，錄取率是百分之五十。
隻有闖過這三關，一個童生才可能成為秀才，也稱作生員
秀才雖然是科舉功名最低的一階，但已經是過五關斬六將而來。
合計起來，明代童生成為秀才，一輪下來，三關考試，錄取率在三百分之一，甚至可能更低。
有的人可能考到頭發花白，都考不中秀才，被稱作老童生。
正因為此，秀才已可算是地方上的文化精英。
而秀才到舉人，還要經過科試和鄉試兩關。
通過科試的，被稱為科舉生員，才有資格參加鄉試。
有人曾按明末生員五十萬的數字估算，生員到舉人的錄取率隻有千分之兩點四。
當然這些都是以一輪考試而言。
秀才和舉人的總數則都是多年考試累積下來的。
但無論如何，對大部分想進入仕途的讀書人而言。
有機會從童生直接跳級成秀才，從秀才跳級成舉人，這個誘惑都是相當巨大的。
即便最後無法考中進士。
光是秀才和舉人的身份，在地方上就享有各方麵的福利，地位尊貴許多。
朱由檢在加上這條後，擔心內閣和給事中會封駁。
還想著用什麽額外手段，強行推動下去的。
但意外的是，並沒有遇到什麽阻撓。
原來內閣覺得既已同意征收酒稅，用秀才和童生來征收，總比太監招募無賴來征收，對地方破壞更小。
而把秀才直接升做舉人，童生直接升做秀才，也隻是一個名分罷了。
畢竟最後還有會試，隻要考不中進士，大部分也混不進高官隊伍。
讀書人多了一個升遷路徑，也不會有什麽怨言。
所以樂得做了一個順水人情。
隻是加了一個限製條件，由此途徑而成的舉人，隻能出任巡檢或主簿類官吏，不能出任教諭。
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規定各地酒稅分司先統計當地的酒樓、酒商。
讓他們各自申報財產和每年販酒收入。
征收十分之一的財產稅，作為過去朝廷未征收酒稅的補償。
每年販酒利潤則征收百分之五十。
如果瞞報財產和販酒利潤，實際相差百分之十以上，允許夥計或家仆，或其他知情者告發。
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地方上征收酒稅的百分之五充作酒稅司的運作資金。
百分之十，留給地方衙門使用。
百分之八十五解送朝廷。
這樣分配是必要的。
給地方上一些好處，地方才會有積極性，征稅的措施推行下去才更順利，也更可持續。
預計兩個月內北直隸，以及山東、河南、山西布政使司的酒稅可以初步征收上來。
兩個月內就可以有600萬兩白銀進賬。
就算百分之八十五送朝廷，也有五百一十萬兩白銀。
對於朱由檢兩個月後去皮島送軍餉，差不多夠用了。