“如此甚好，可是，若是兩稅稅額太高，商戶們肯答應嗎？”蔡斯沉吟道，他是料理過一段民政的，深知市民討價還價能力的可怕。“無妨，我軍定製商鋪稅，大致按照城中商鋪一年所入十中稅二來定，人頭稅不得擅自增加。”吳英雄擔心將領們擅自增加人頭稅，著重強調道，商鋪稅在某種程度上有調節貧富差距的作用，而人頭稅的作用則相反，“幾年以後，這些商戶給我們交上來的賦稅，肯定會比朝廷從前的稅款豐厚得多。”吳英雄頗為自信地肯定道。現在安西軍已經完全控製了河西走廊，雖然無法想象擁有城市自治權的商人們將如何創造貿易財富，但少了官府管製，胥吏刁難，商業經濟的活力肯定會比朝廷管製下要好。想到此處，吳英雄又補充了一句：“各軍不必駐屯城內，隻在城池旁邊另擇險要之處，設立堡壘安置大軍。軍府不得經商營利，違者開革。”
“難道州城就完全交給那些商戶們自己管治嗎？”於伏仁軌有些不解地反問道。
“當然不是，軍府要在城內設立刑事裁判所，任命州官和捕快，專事糾察幹犯刑律之事。還有，讓各正教教門長老設置宗教裁判所，防止有人妖言惑眾。讓商民們自己成立商事裁判所，不涉及刑律一切糾紛讓他們自己仲裁去。蔡斯你再籌建一個巡迴商事裁判所，巡視各城，專門審理商民官司。各城商民可以選擇在本城的商事裁判所解決糾紛，還是在巡迴裁判所解決。”吳英雄看眾將都仔細記下來了裁判所的安排，這些將領在嵐州已經有許多處置糾紛的經驗，心知這個事情非比尋常，若是設置失當的話，軍政長官就會有滿腦袋官司纏身。“還有，從現在開始，各城裁判所就要積累成例法。”吳英雄想了想補充道。
就這樣，連續十數日，吳英雄仿佛嘮叨的唐僧一樣向各軍指揮使交代了治理地方的各項事務，對這些半輩子都在沙場上滾爬的軍將而言，種種商戶和蔭戶自治架構，確實最大限度的將他們從繁瑣的民政事務中解脫出來，躺著收錢的事情誰都願意。而對於那些安西軍統治之下的子民來說，“自治”這兩個字的意義，要很久很久以後，才品嚐得出那酸澀中帶著甜美的味道。
朝廷的旨意很快下來，不知是趙炅還是趙普的手筆，反正是大大地褒揚了吳英雄所部的赤膽忠心，欽賜各軍旗號，並宣布了吳英雄改鎮安西節度使，觀察甘肅涼靈四州。看來，朝廷對吳英雄的知情識趣還是比較滿意的。如果他能迅速起身入朝的話，朝廷就會更加滿意了。東線大戰在即，董遵誨奉命將靈州城移交給安西軍，自己率領城中兩千禁軍，一路護送安西軍節度使吳英雄入京。自從旨意宣布後，董遵誨已經派人來催促過吳英雄好幾次，仿佛擔心吳英雄賴在河西不走一般。
吳英雄原有的親衛已經分派到各軍中充當骨幹，此番入京所攜帶的，乃是新編六軍過程中選拔出來的三百牙兵。承影營校尉張仲曜有獻河西的大功，卻不能得授軍指揮使，吳英雄對他心有歉疚，正巧需要一個熟悉汴梁朝廷情況的軍官為副，便任命他兼任了牙軍營校尉，以示信重。這樣一來，眾將反而要向張仲曜道賀了。一切都準備停當後，便與董遵誨約定了吉日啟程。而擔心黨項拓跋氏發難的白羽軍欲早日迴到地斤澤，出發更在吳英雄之前。
這天早晨，但聞三聲門響，吳英雄沉聲道：“進來。”一見卻是於伏仁軌一臉肅容的立於門口，拱手道：“白羽軍今日返迴地斤澤，仁軌特來向大人道別。”
吳英雄笑道：“待會吾和眾將還要相送白羽子弟，於伏將軍豈不是要道別兩次。”話音未落，臉上笑容卻收斂起來，原來一身戎裝的於伏仁軌進門之後，居然推金山、倒玉~柱地跪倒在地，重重叩下三個響頭。
“男兒膝下有黃金，於伏將軍，你這是作甚！”見平日裏素來崖岸自高的於伏仁軌居然說跪便跪，吳英雄不覺有些失措，還來不及伸手去扶，於伏仁軌已經立起身來，看著吳英雄，沉聲道：“大人為相救全軍眷屬，親身赴險，此恩此義，仁軌粉身難報。此去經年，兵戰兇危，隻怕未必有機會向大人行跪拜大禮，仁軌便莽撞一次了，此去成敗不論，此心追隨大人，仁軌九死無悔。”原來白羽軍所在形勢乃諸軍中最為險惡的，於伏仁軌此番迴去於黨項諸部周旋，亦未必有必勝的把握，兼且吳英雄本人身在汴梁虎口，為了不留將來遺憾，索性先行了臣子的跪拜大禮，以示追隨決心。
白羽軍走後兩日，終於到了吳英雄本人出發的日子。黃曆上寫著大利西方，忌作灶，宜出行。
聽張仲曜相請出行，吳英雄推開門出來一看，不知何時，院落中已經整整齊齊站滿了百夫長以上的軍官，不知何時聚集到吳英雄的院中，見吳英雄出來，同時讓開一條道路，在各軍指揮使的口令下向吳英雄行以軍禮。見吳英雄投來探詢和斥責的目光，張仲曜頗為尷尬地解釋道：“大人不欲張揚，屬下知之，可總得讓兄弟們表表心意。”吳英雄伸手拍拍他的肩膀，什麽也沒有說，院落中兩百多條漢子，個個身姿挺立如槍，辛古、蔡斯、羅佑通、林宏都在其內，他們投來的目光中滿是忠誠和熱切，讓原本平靜的吳英雄也不禁心潮起伏，他整了整頭盔，將肩頭的猩紅大氅拉直，啪的一聲，向這兩百多個忠心的部屬還以軍禮，大聲道：“諸君各自努力，待吳英雄歸來，與諸君一同開拓萬裏河山！”不知送別的軍官有沒有聽懂這句突然湧到腦海裏的話，吳英雄邁步走下台階，緩緩從百夫長的人叢中走過，對每一個百夫長他都真正用目光致意，最後走出了這片院落。此間作別之後，安西軍各路豪傑將分赴各方開疆拓土，沙場角勝，來年再聚時，不知會少了哪幾個兄弟。吳英雄心頭不禁陡然湧上一絲傷感，旋即將這股愁緒壓了下去，隻餘滿腔滾燙的豪情，大步邁出門去。
“難道州城就完全交給那些商戶們自己管治嗎？”於伏仁軌有些不解地反問道。
“當然不是，軍府要在城內設立刑事裁判所，任命州官和捕快，專事糾察幹犯刑律之事。還有，讓各正教教門長老設置宗教裁判所，防止有人妖言惑眾。讓商民們自己成立商事裁判所，不涉及刑律一切糾紛讓他們自己仲裁去。蔡斯你再籌建一個巡迴商事裁判所，巡視各城，專門審理商民官司。各城商民可以選擇在本城的商事裁判所解決糾紛，還是在巡迴裁判所解決。”吳英雄看眾將都仔細記下來了裁判所的安排，這些將領在嵐州已經有許多處置糾紛的經驗，心知這個事情非比尋常，若是設置失當的話，軍政長官就會有滿腦袋官司纏身。“還有，從現在開始，各城裁判所就要積累成例法。”吳英雄想了想補充道。
就這樣，連續十數日，吳英雄仿佛嘮叨的唐僧一樣向各軍指揮使交代了治理地方的各項事務，對這些半輩子都在沙場上滾爬的軍將而言，種種商戶和蔭戶自治架構，確實最大限度的將他們從繁瑣的民政事務中解脫出來，躺著收錢的事情誰都願意。而對於那些安西軍統治之下的子民來說，“自治”這兩個字的意義，要很久很久以後，才品嚐得出那酸澀中帶著甜美的味道。
朝廷的旨意很快下來，不知是趙炅還是趙普的手筆，反正是大大地褒揚了吳英雄所部的赤膽忠心，欽賜各軍旗號，並宣布了吳英雄改鎮安西節度使，觀察甘肅涼靈四州。看來，朝廷對吳英雄的知情識趣還是比較滿意的。如果他能迅速起身入朝的話，朝廷就會更加滿意了。東線大戰在即，董遵誨奉命將靈州城移交給安西軍，自己率領城中兩千禁軍，一路護送安西軍節度使吳英雄入京。自從旨意宣布後，董遵誨已經派人來催促過吳英雄好幾次，仿佛擔心吳英雄賴在河西不走一般。
吳英雄原有的親衛已經分派到各軍中充當骨幹，此番入京所攜帶的，乃是新編六軍過程中選拔出來的三百牙兵。承影營校尉張仲曜有獻河西的大功，卻不能得授軍指揮使，吳英雄對他心有歉疚，正巧需要一個熟悉汴梁朝廷情況的軍官為副，便任命他兼任了牙軍營校尉，以示信重。這樣一來，眾將反而要向張仲曜道賀了。一切都準備停當後，便與董遵誨約定了吉日啟程。而擔心黨項拓跋氏發難的白羽軍欲早日迴到地斤澤，出發更在吳英雄之前。
這天早晨，但聞三聲門響，吳英雄沉聲道：“進來。”一見卻是於伏仁軌一臉肅容的立於門口，拱手道：“白羽軍今日返迴地斤澤，仁軌特來向大人道別。”
吳英雄笑道：“待會吾和眾將還要相送白羽子弟，於伏將軍豈不是要道別兩次。”話音未落，臉上笑容卻收斂起來，原來一身戎裝的於伏仁軌進門之後，居然推金山、倒玉~柱地跪倒在地，重重叩下三個響頭。
“男兒膝下有黃金，於伏將軍，你這是作甚！”見平日裏素來崖岸自高的於伏仁軌居然說跪便跪，吳英雄不覺有些失措，還來不及伸手去扶，於伏仁軌已經立起身來，看著吳英雄，沉聲道：“大人為相救全軍眷屬，親身赴險，此恩此義，仁軌粉身難報。此去經年，兵戰兇危，隻怕未必有機會向大人行跪拜大禮，仁軌便莽撞一次了，此去成敗不論，此心追隨大人，仁軌九死無悔。”原來白羽軍所在形勢乃諸軍中最為險惡的，於伏仁軌此番迴去於黨項諸部周旋，亦未必有必勝的把握，兼且吳英雄本人身在汴梁虎口，為了不留將來遺憾，索性先行了臣子的跪拜大禮，以示追隨決心。
白羽軍走後兩日，終於到了吳英雄本人出發的日子。黃曆上寫著大利西方，忌作灶，宜出行。
聽張仲曜相請出行，吳英雄推開門出來一看，不知何時，院落中已經整整齊齊站滿了百夫長以上的軍官，不知何時聚集到吳英雄的院中，見吳英雄出來，同時讓開一條道路，在各軍指揮使的口令下向吳英雄行以軍禮。見吳英雄投來探詢和斥責的目光，張仲曜頗為尷尬地解釋道：“大人不欲張揚，屬下知之，可總得讓兄弟們表表心意。”吳英雄伸手拍拍他的肩膀，什麽也沒有說，院落中兩百多條漢子，個個身姿挺立如槍，辛古、蔡斯、羅佑通、林宏都在其內，他們投來的目光中滿是忠誠和熱切，讓原本平靜的吳英雄也不禁心潮起伏，他整了整頭盔，將肩頭的猩紅大氅拉直，啪的一聲，向這兩百多個忠心的部屬還以軍禮，大聲道：“諸君各自努力，待吳英雄歸來，與諸君一同開拓萬裏河山！”不知送別的軍官有沒有聽懂這句突然湧到腦海裏的話，吳英雄邁步走下台階，緩緩從百夫長的人叢中走過，對每一個百夫長他都真正用目光致意，最後走出了這片院落。此間作別之後，安西軍各路豪傑將分赴各方開疆拓土，沙場角勝，來年再聚時，不知會少了哪幾個兄弟。吳英雄心頭不禁陡然湧上一絲傷感，旋即將這股愁緒壓了下去，隻餘滿腔滾燙的豪情，大步邁出門去。