新紀十年二月二十日的《新國民報》印成了一本書，包括立國憲綱《新綱領》在內的所有理論全部重新審視再發布，明確提出了上三階與下三階的對立，堅持士人造福子民的信念，新國人需要統一思想投身家園建設與發展。
做出革新的內容包括：
革除教化一說，革除信念立國為天下一說，區分新士人與舊士人，新國管理職司及稱謂革新，公選公評民審相結合。
全民普及姓氏、基礎教育、醫療、公產供養建設、公理公審建設。
施行募兵製、監軍製、武備公產托管製、職司輪崗製、國土民享製。
各司首仆、一仆、二仆冠專屬稱謂：
總理司總理陸天麟，副理張讚，協理李春林；
律政司法尊周浩天，副尊孫常健。
監察司督察喬良，副督察趙金穗，巡查史林群仰。
傳承司總師王啟道，副師常高山。
五軍司大帥孫成棟，副帥肖晨光，總司令陳繼祖。
轄下各署稱謂直接冠長，公訴署一仆就是署長，秘書室一仆就是室長，無鱗魚研究魚塘一仆就叫塘長，傳承書院一仆就叫院長。
東路軍將軍喬鋼、監軍喬小乙，南路軍將軍魏子清、監軍程偉翰，西路軍將軍龐黑塔、監軍陸定邦，北路軍將軍白倉、監軍洪濤，水軍將軍程謹、監軍張祿。
兩年一次司考，分基礎級、初級、中級、高級、大家。
三年一次技考，分學徒、技工、技師、大技師、總師。
三年一次武考，分隊長、小校、校尉、偏將、副將。
三年一次商考，分組長、會長、總管、掌櫃、大掌櫃。
遵天道、重人本，不以善惡好壞為依據評定道理，不以想象推測為依據界定對錯，不以名望利益為依據判斷得失取舍。
物價浮動製、軍械登記製、爆炸物管製、毒物管製、醫藥管製。
度量衡尊石刻傳承，重量按克、斤、千克、公斤、擔、噸等等計量換算，時間按本地計時日冕沙漏的分、刻、時、鍾、日等換算，長度按厘米、米、千米、裏等換算。
傳承書院依據石刻文庫編撰教材，包括：語文、數學、地理、醫藥、管理、商貿、物理、化學、材料、工藝、勘探、建築、兵法……
新紀十年底開考，考試內容對應傳承書院教材，接受前三級參考報名，不接受新國之外的士人參考報名。
考題依舊是征集一半自出一半。
報紙登出包裝木箱和包裝紙箱對運輸果蔬的作用與用法，並免費供應一批給漠南商隊，凡是采用這種方式包裝的果蔬隻要及時運來新國一律包銷，漠南商隊卻半信半疑，畢竟有著三千多裏距離。
這一次的《新國民報》把傳承司賺翻了，別人以為定價是一文，結果新國不再死心眼，施行物價浮動製，對外實際賣三塊。
各國各地都在盯著新國的一舉一動，特別是領袖變動，內保署、外務署、通商署這些署長是誰牽涉也很大，得知新國開始變通信念，重新解釋立國綱領，關心的人都想了解一下，雖然賣三塊也得咬牙買，有門路的也能在新國百姓手裏淘換，隻是人家也當成寶，內部價也要一塊，厚厚的一大本也值這個價，買一本可以傳閱數人。
梁慶邦和劉聞濤召集所有核心領主商議了一夜得出結論，新國不會主動出兵，在浮橋駐軍看守即可，發現勢頭不對立刻拆掉其中的活扣木料，他們的緊張是怕新國不改死心眼跳出來主持公道，還因為他們生產的東西太多擠占了新國商品的市場，其實他們想多了。
新國人力不夠用，這種大量消耗人力的手工生產主要依靠軍隊，百姓生產的東西還不夠解決自身需求，比如說風機，一個木匠忙仨月隻能造一個，即使放下土地不管也要二十天，像板車、皮衣皮被這些更耗時，現在新國的勞動力大多在從事合作化農業生產，解決糧食和肉蛋奶蜂蜜菜糖蔗糖油料棉麻等等，業餘時間主要從事紡織印染業，始終圍繞衣食住行在開展國政。
前後十二年的安穩和富足使得新國新生兒迅速增長，到處飄舞著尿布，孩童滿街都是，但是遠水解不了近渴，新國缺人口的現狀至少還得維持十年，好事倒是西川來的五千士卒有一些與新國女子通婚，鄧林不高興也沒辦法，蔡東亭頭一個娶了新國女子已經開了先例，而且他管不住士卒的原始本能，管的緊了反而會造他的反！
孫成棟得到五司授權，越過外務署直接找劉文燦抗議，非得要西川派姑娘來新國學手藝，鄧林知道怎麽迴事去講理，孫成棟拿出石刻拓本跟他爭辯光棍多了會造反的一個個故事，說的鄧林瞠目結舌不得不同意，反正來學藝是好事，暗中宣傳新國光棍是淫賊就能嚇唬小女孩。
劉聞濤收複九州以後沿襲了巴國新政和自己創造的認祖歸宗製度，本就是望海國子民的百姓迅速進入角色，嗷嗷叫著要富國強兵誅殺苟春哥，百姓有私產賺了錢，對比新國卻滿足不了衣食住行的需求，領主有了錢能享受人生開始從新國購買奢侈品，銀庫有了錢擴軍屯糧積累武備，總之大家都很滿意，豈不知本已打開子民榮譽閘門再開物質刺激堤壩，生產力不能對應私欲的滿足等於逼迫百姓瘋狂。
望海國徹底淪陷無藥可救，
劉聞濤心裏隻清楚這是建立在多年建設家園的基礎上、建立在花了高價購買了現成的工坊和技藝基礎上，總吃老本肯定不行，他要尋找出路，梁慶邦找了草原大道，江騰蛟有追日大路，苟春哥一眾南吃追日北吃中原兩邊通殺，新國那邊更是誰都離不開，他能選的隻能是別人挑剩下的出路。
所謂靠山吃山靠水吃水，大河占了他兩麵邊境，大海又占去一麵，水路四通八達是他的天然優勢，如今掌握了造船技藝沒理由不在這方麵發力。
他派臨海守將兼領主王先舉前往新國找孫成棟，請求新國水軍幫他完善海港，要導航要航線要望遠鏡等等，他本以為會被宰一刀，沒想到王先舉真把這些拿到了，要求也很合理：不能用於戰爭、該多少錢明碼實價、保障新國水軍、西川海軍後勤補給。
新國和西川給他建設海港的時候蔡東亭跟他達成協議，沿岸貿易遵照公平原則各憑本事賺錢，發生爭執時按照利益對等原則處理，新國盡量挽救劉聞濤的種種苦心落在梁慶邦眼裏就是新仇舊恨碼上加碼。
劉聞濤和王先舉商量一番確定隻發展水軍，他不認為海軍有什麽必要，沿著海岸做生意足夠他忙活。
截至新紀十二年初冬，望海國人多力量大的優勢顯現出成果，也出現不少問題，鐵器、木器大量外銷，百姓口袋越來越鼓卻沒地方用，發展了十年家裏該買的都買了，不該買的也買了，想買的偏偏沒處買，很多東西隻有新國才有而且不賣，梁國有的他不想去買。
更大的問題是走到哪都有梁國和苟春哥一係和他搶生意，富商領主們找劉聞濤想辦法解決這兩個問題。
第一個問題：劉聞濤先派出臨海州侯爵王先舉再去新國要買蜂蜜蔗糖油料卻碰了一鼻子灰，陸天麟告訴王先舉，發展技藝百工的目的是服務子民發展生產，新國子民養豬養雞是建立在有能力飼養的基礎上，人少養的少，自己都不夠吃怎麽可能賣，發展初期鼓勵百姓對外售賣是因為自己買不起而且全國上下都很窮，為了初期發展的第一桶金做出來什麽賣什麽，真到了有錢的時候該發展自身當然不會再亂賣。
劉聞濤召集手下一樣樣分析，發現新國的做法確實有章可循，子民有了工具才能耕種更多土地，才能在滿足糧食供應的情況下種植甜菜甘蔗用於熬糖，才有牧草和粗糧養豬養雞，而且為了節約勞動力搞起合作生產，當初望海國有樣學樣隻學了表麵形式。
望海國上下發動張家村李家鎮等等繼續學著做，但是工坊生產越來越艱難，這些東西做起來不難，用量總有極限，新國把這些物品當做生產資料用，望海國卻把這些當成生活用品，瓶瓶罐罐木板鐵鍋沒什麽技術含量，生產多了必定積壓，看看四周鄰居已經很少購入，劉聞濤慶幸自己選擇了水路發展，商隊沿海出售到漠南靠山一帶，暫時緩解了過剩問題，他為了解決第一桶金已經無所不用其極。
第二個問題：暗中縱容水軍打擊敵對勢力的商船。
望海國迅速鋪開攤子，這就苦了棲霞國和梁國，他們生產出東西同樣麵臨過剩問題時已經找不到可以消化積壓物品的市場，而且望海國海上水軍已經成型，他們想低價拋售都運不出去，經常有商隊失蹤。
棲霞國專注於追日區域統一，梁國在提高技藝修築山路，正是這前後十九個月給了劉聞濤足夠的時間厲兵秣馬。
到了這一步，再想賺到第一桶金已經非常難。
做出革新的內容包括：
革除教化一說，革除信念立國為天下一說，區分新士人與舊士人，新國管理職司及稱謂革新，公選公評民審相結合。
全民普及姓氏、基礎教育、醫療、公產供養建設、公理公審建設。
施行募兵製、監軍製、武備公產托管製、職司輪崗製、國土民享製。
各司首仆、一仆、二仆冠專屬稱謂：
總理司總理陸天麟，副理張讚，協理李春林；
律政司法尊周浩天，副尊孫常健。
監察司督察喬良，副督察趙金穗，巡查史林群仰。
傳承司總師王啟道，副師常高山。
五軍司大帥孫成棟，副帥肖晨光，總司令陳繼祖。
轄下各署稱謂直接冠長，公訴署一仆就是署長，秘書室一仆就是室長，無鱗魚研究魚塘一仆就叫塘長，傳承書院一仆就叫院長。
東路軍將軍喬鋼、監軍喬小乙，南路軍將軍魏子清、監軍程偉翰，西路軍將軍龐黑塔、監軍陸定邦，北路軍將軍白倉、監軍洪濤，水軍將軍程謹、監軍張祿。
兩年一次司考，分基礎級、初級、中級、高級、大家。
三年一次技考，分學徒、技工、技師、大技師、總師。
三年一次武考，分隊長、小校、校尉、偏將、副將。
三年一次商考，分組長、會長、總管、掌櫃、大掌櫃。
遵天道、重人本，不以善惡好壞為依據評定道理，不以想象推測為依據界定對錯，不以名望利益為依據判斷得失取舍。
物價浮動製、軍械登記製、爆炸物管製、毒物管製、醫藥管製。
度量衡尊石刻傳承，重量按克、斤、千克、公斤、擔、噸等等計量換算，時間按本地計時日冕沙漏的分、刻、時、鍾、日等換算，長度按厘米、米、千米、裏等換算。
傳承書院依據石刻文庫編撰教材，包括：語文、數學、地理、醫藥、管理、商貿、物理、化學、材料、工藝、勘探、建築、兵法……
新紀十年底開考，考試內容對應傳承書院教材，接受前三級參考報名，不接受新國之外的士人參考報名。
考題依舊是征集一半自出一半。
報紙登出包裝木箱和包裝紙箱對運輸果蔬的作用與用法，並免費供應一批給漠南商隊，凡是采用這種方式包裝的果蔬隻要及時運來新國一律包銷，漠南商隊卻半信半疑，畢竟有著三千多裏距離。
這一次的《新國民報》把傳承司賺翻了，別人以為定價是一文，結果新國不再死心眼，施行物價浮動製，對外實際賣三塊。
各國各地都在盯著新國的一舉一動，特別是領袖變動，內保署、外務署、通商署這些署長是誰牽涉也很大，得知新國開始變通信念，重新解釋立國綱領，關心的人都想了解一下，雖然賣三塊也得咬牙買，有門路的也能在新國百姓手裏淘換，隻是人家也當成寶，內部價也要一塊，厚厚的一大本也值這個價，買一本可以傳閱數人。
梁慶邦和劉聞濤召集所有核心領主商議了一夜得出結論，新國不會主動出兵，在浮橋駐軍看守即可，發現勢頭不對立刻拆掉其中的活扣木料，他們的緊張是怕新國不改死心眼跳出來主持公道，還因為他們生產的東西太多擠占了新國商品的市場，其實他們想多了。
新國人力不夠用，這種大量消耗人力的手工生產主要依靠軍隊，百姓生產的東西還不夠解決自身需求，比如說風機，一個木匠忙仨月隻能造一個，即使放下土地不管也要二十天，像板車、皮衣皮被這些更耗時，現在新國的勞動力大多在從事合作化農業生產，解決糧食和肉蛋奶蜂蜜菜糖蔗糖油料棉麻等等，業餘時間主要從事紡織印染業，始終圍繞衣食住行在開展國政。
前後十二年的安穩和富足使得新國新生兒迅速增長，到處飄舞著尿布，孩童滿街都是，但是遠水解不了近渴，新國缺人口的現狀至少還得維持十年，好事倒是西川來的五千士卒有一些與新國女子通婚，鄧林不高興也沒辦法，蔡東亭頭一個娶了新國女子已經開了先例，而且他管不住士卒的原始本能，管的緊了反而會造他的反！
孫成棟得到五司授權，越過外務署直接找劉文燦抗議，非得要西川派姑娘來新國學手藝，鄧林知道怎麽迴事去講理，孫成棟拿出石刻拓本跟他爭辯光棍多了會造反的一個個故事，說的鄧林瞠目結舌不得不同意，反正來學藝是好事，暗中宣傳新國光棍是淫賊就能嚇唬小女孩。
劉聞濤收複九州以後沿襲了巴國新政和自己創造的認祖歸宗製度，本就是望海國子民的百姓迅速進入角色，嗷嗷叫著要富國強兵誅殺苟春哥，百姓有私產賺了錢，對比新國卻滿足不了衣食住行的需求，領主有了錢能享受人生開始從新國購買奢侈品，銀庫有了錢擴軍屯糧積累武備，總之大家都很滿意，豈不知本已打開子民榮譽閘門再開物質刺激堤壩，生產力不能對應私欲的滿足等於逼迫百姓瘋狂。
望海國徹底淪陷無藥可救，
劉聞濤心裏隻清楚這是建立在多年建設家園的基礎上、建立在花了高價購買了現成的工坊和技藝基礎上，總吃老本肯定不行，他要尋找出路，梁慶邦找了草原大道，江騰蛟有追日大路，苟春哥一眾南吃追日北吃中原兩邊通殺，新國那邊更是誰都離不開，他能選的隻能是別人挑剩下的出路。
所謂靠山吃山靠水吃水，大河占了他兩麵邊境，大海又占去一麵，水路四通八達是他的天然優勢，如今掌握了造船技藝沒理由不在這方麵發力。
他派臨海守將兼領主王先舉前往新國找孫成棟，請求新國水軍幫他完善海港，要導航要航線要望遠鏡等等，他本以為會被宰一刀，沒想到王先舉真把這些拿到了，要求也很合理：不能用於戰爭、該多少錢明碼實價、保障新國水軍、西川海軍後勤補給。
新國和西川給他建設海港的時候蔡東亭跟他達成協議，沿岸貿易遵照公平原則各憑本事賺錢，發生爭執時按照利益對等原則處理，新國盡量挽救劉聞濤的種種苦心落在梁慶邦眼裏就是新仇舊恨碼上加碼。
劉聞濤和王先舉商量一番確定隻發展水軍，他不認為海軍有什麽必要，沿著海岸做生意足夠他忙活。
截至新紀十二年初冬，望海國人多力量大的優勢顯現出成果，也出現不少問題，鐵器、木器大量外銷，百姓口袋越來越鼓卻沒地方用，發展了十年家裏該買的都買了，不該買的也買了，想買的偏偏沒處買，很多東西隻有新國才有而且不賣，梁國有的他不想去買。
更大的問題是走到哪都有梁國和苟春哥一係和他搶生意，富商領主們找劉聞濤想辦法解決這兩個問題。
第一個問題：劉聞濤先派出臨海州侯爵王先舉再去新國要買蜂蜜蔗糖油料卻碰了一鼻子灰，陸天麟告訴王先舉，發展技藝百工的目的是服務子民發展生產，新國子民養豬養雞是建立在有能力飼養的基礎上，人少養的少，自己都不夠吃怎麽可能賣，發展初期鼓勵百姓對外售賣是因為自己買不起而且全國上下都很窮，為了初期發展的第一桶金做出來什麽賣什麽，真到了有錢的時候該發展自身當然不會再亂賣。
劉聞濤召集手下一樣樣分析，發現新國的做法確實有章可循，子民有了工具才能耕種更多土地，才能在滿足糧食供應的情況下種植甜菜甘蔗用於熬糖，才有牧草和粗糧養豬養雞，而且為了節約勞動力搞起合作生產，當初望海國有樣學樣隻學了表麵形式。
望海國上下發動張家村李家鎮等等繼續學著做，但是工坊生產越來越艱難，這些東西做起來不難，用量總有極限，新國把這些物品當做生產資料用，望海國卻把這些當成生活用品，瓶瓶罐罐木板鐵鍋沒什麽技術含量，生產多了必定積壓，看看四周鄰居已經很少購入，劉聞濤慶幸自己選擇了水路發展，商隊沿海出售到漠南靠山一帶，暫時緩解了過剩問題，他為了解決第一桶金已經無所不用其極。
第二個問題：暗中縱容水軍打擊敵對勢力的商船。
望海國迅速鋪開攤子，這就苦了棲霞國和梁國，他們生產出東西同樣麵臨過剩問題時已經找不到可以消化積壓物品的市場，而且望海國海上水軍已經成型，他們想低價拋售都運不出去，經常有商隊失蹤。
棲霞國專注於追日區域統一，梁國在提高技藝修築山路，正是這前後十九個月給了劉聞濤足夠的時間厲兵秣馬。
到了這一步，再想賺到第一桶金已經非常難。