公交線網設計受多方麵因素的影響，包括城市客運交通需求、道路條件、場站條件、車輛條件、效率因素及政策因素等。同時，公交線網設計應以方便居民出行為目的，同時兼顧公交企業的效益，體現布局方案的合理性和實施的可操作性。因此，公交線網設計是多目標問題，同時受多種約束條件限製。
1.線網設計目標
城市公交線網對居民生活具有很大影響，因此從乘客角度出發，線網布設要盡量節省乘客出行時間和費用，線形應減少迂迴曲折，從而使乘客便捷地到達目的地；同時從企業角度考慮，線網布設要合理配置資源、減少線路過多重複。因而公交線網設計是多目標問題，其設計目標主要包括以下幾個方麵。
（1）保證適當的公交線網密度和服務麵積率，即良好的可達性，減少公交盲區，最大限度地滿足公交乘客的出行需求。
（2）盡可能縮小出行距離，最大限度地減少換乘次數，提高線網運行效率，使城市居民的公交出行總時耗最小。
（3）在滿足公民出行公平的前提下，考慮公交運營部門的具體情況，使運營收益盡可能大。
2.線網設計約束條件
通過分析公交線網設計目標可以看出，合理的公交線網設計要保證適當的線網密度及線網服務麵積率，提高線網可達性，為更多乘客提供服務，同時通過縮短出行距離、減少換乘次數使全體乘客的總出行時間最小，達到線網效率最大化。因而，公交線網設計受換乘次數、線網密度、線網服務麵積率等條件的約束，此外還包括線長、非直線性、複線條數、線路站距等基本約束條件。
（1）線長約束。公交線路長度與城市規模、城市居民的平均乘距等因素有關，線路長度過長會增加係統運營費用，過短會增加換乘次數。市區公共汽車線路的長度宜為8～12km。對中小城市，線路設計長度的下限可適當放寬；對特大城市及明顯的帶狀城市，其上限可適當放寬。
（2）非直線性約束。公交線路的實際長度與空間直線距離之比即為線路的非直線係數。線路非直線係數是公交線網布局設計中的一項重要指標，用於評價線路的繞行程度，其值越小，說明線路直達效果越好，因而非直線係數越小越好，單條公交線路的非直線性係數不應大於1.4。
（3）複線條數約束。複線條數是指一條道路上公交線路的條數，複線條數約束是對公交線路布設的均勻性、站點停靠能力的總體檢驗指標，一個站點停靠的公交線路一般不應超過8條。
（4）換乘次數約束。換乘次數增加將對公交乘客出行造成不便，同時增長其公交出行時間，因而為提高公交乘客的直達率，換乘次數越少越好。單個乘客換乘次數應小於3次，整個城市的平均換乘次數應小於1.5次，中小城市應小於1.3次。
（5）線路站距約束。公交站距的長短受到道路網類型及間距、交通管製措施等的影響。公交線路的站距過長會導致乘客步行到站或離站到達目的地的時間增加，同時站距過短也會導致車速下降，從而延長公交出行時間，浪費車輛動力。公交車站站距建議市區為500～800m，郊區為800～1000m。
（6）線網密度約束。城市公交線網密度是指每平方千米用地麵積上公交線路所經過的道路中心線長度，其大小反映了居民接近公交線路的程度。城市中心區的公交線網密度應達到3～4km/km2
，城市邊緣地區應達到2～2.5km/km2
。
（7）服務麵積率約束。公交車站的服務麵積即以站點為中心的合理步行區域範圍，與公交站點分布及道路網結構相關。以300m的車站服務半徑計算時，城市公交線網的服務麵積率不得小於城市用地麵積的50%，以500m車站服務半徑計算時不得小於90%。
1.線網設計目標
城市公交線網對居民生活具有很大影響，因此從乘客角度出發，線網布設要盡量節省乘客出行時間和費用，線形應減少迂迴曲折，從而使乘客便捷地到達目的地；同時從企業角度考慮，線網布設要合理配置資源、減少線路過多重複。因而公交線網設計是多目標問題，其設計目標主要包括以下幾個方麵。
（1）保證適當的公交線網密度和服務麵積率，即良好的可達性，減少公交盲區，最大限度地滿足公交乘客的出行需求。
（2）盡可能縮小出行距離，最大限度地減少換乘次數，提高線網運行效率，使城市居民的公交出行總時耗最小。
（3）在滿足公民出行公平的前提下，考慮公交運營部門的具體情況，使運營收益盡可能大。
2.線網設計約束條件
通過分析公交線網設計目標可以看出，合理的公交線網設計要保證適當的線網密度及線網服務麵積率，提高線網可達性，為更多乘客提供服務，同時通過縮短出行距離、減少換乘次數使全體乘客的總出行時間最小，達到線網效率最大化。因而，公交線網設計受換乘次數、線網密度、線網服務麵積率等條件的約束，此外還包括線長、非直線性、複線條數、線路站距等基本約束條件。
（1）線長約束。公交線路長度與城市規模、城市居民的平均乘距等因素有關，線路長度過長會增加係統運營費用，過短會增加換乘次數。市區公共汽車線路的長度宜為8～12km。對中小城市，線路設計長度的下限可適當放寬；對特大城市及明顯的帶狀城市，其上限可適當放寬。
（2）非直線性約束。公交線路的實際長度與空間直線距離之比即為線路的非直線係數。線路非直線係數是公交線網布局設計中的一項重要指標，用於評價線路的繞行程度，其值越小，說明線路直達效果越好，因而非直線係數越小越好，單條公交線路的非直線性係數不應大於1.4。
（3）複線條數約束。複線條數是指一條道路上公交線路的條數，複線條數約束是對公交線路布設的均勻性、站點停靠能力的總體檢驗指標，一個站點停靠的公交線路一般不應超過8條。
（4）換乘次數約束。換乘次數增加將對公交乘客出行造成不便，同時增長其公交出行時間，因而為提高公交乘客的直達率，換乘次數越少越好。單個乘客換乘次數應小於3次，整個城市的平均換乘次數應小於1.5次，中小城市應小於1.3次。
（5）線路站距約束。公交站距的長短受到道路網類型及間距、交通管製措施等的影響。公交線路的站距過長會導致乘客步行到站或離站到達目的地的時間增加，同時站距過短也會導致車速下降，從而延長公交出行時間，浪費車輛動力。公交車站站距建議市區為500～800m，郊區為800～1000m。
（6）線網密度約束。城市公交線網密度是指每平方千米用地麵積上公交線路所經過的道路中心線長度，其大小反映了居民接近公交線路的程度。城市中心區的公交線網密度應達到3～4km/km2
，城市邊緣地區應達到2～2.5km/km2
。
（7）服務麵積率約束。公交車站的服務麵積即以站點為中心的合理步行區域範圍，與公交站點分布及道路網結構相關。以300m的車站服務半徑計算時，城市公交線網的服務麵積率不得小於城市用地麵積的50%，以500m車站服務半徑計算時不得小於90%。