第434章 卡薩丁與祖安移民政策（二合一）
迦娜女神，我是你的召喚師 作者：河流之汪 投票推薦 加入書簽 留言反饋
看著中年男人手裏的那本《迦娜思想簡述》，塔莉埡和希維爾的表情都很微妙。
她們都沒想到自己在大漠深處的維考拉，還能見到組織的“宣傳員”。
“您是領風者？”塔莉埡忍不住問。
“你們也知道領風者？”中年男人一下子就來了興致。
然後他主動地攤開手掌，暗暗運轉神力，自豪地展示出他的信仰之線：
“是的，我是一個領風者——”
“你們可以叫我卡薩丁。”
“卡薩丁先生...”看到對方的信仰之線，塔莉埡確認了這是同誌。
她打量著對方那恕瑞瑪人特有的幹燥肌膚，還有他長袍上漠南特有的紋飾，然後好奇問道：“您是漠南人？”
“是的。”卡薩丁說：“我住在更南邊，南方山穀的一個小村子裏。”
“南方山穀？”塔莉埡本能地感到親近。
她的部落也常年在南方丘陵山脈遊牧。
雖然這個“南方群山”的範圍極大，按古恕瑞瑪帝國的分法可以分出幾個行省，但雙方居住在同一地理單元，還是能勉強算得上是老鄉的。
“可是...您一個南方人，又怎麽會成為領風者？”塔莉埡愈發好奇。
祖安在恕瑞瑪大陸最北端，而漠南山脈又幾乎在大陸最南端，其中相隔幾千公裏的距離。
塔莉埡也是在機緣巧合之下，被諾克薩斯人抓上了途經雙城的海船，才會成為領風者的。
她很好奇，這位跟她出身同鄉的卡薩丁先生，又會有怎樣傳奇的經曆。
“看來你們是了解領風者的。”卡薩丁從塔莉埡等人的神色中察覺到了什麽。
於是，他更加熱情地迴答：“其實，這事說起來也沒那麽複雜...”
卡薩丁最初隻是個低賤的棄嬰，在大塞的沙漠上受雇於商隊，保護他們貴重的貨物，充當誘餌將掠食者引開。
他曾多次僥幸活著穿越沙漠，於是不再是單純的誘餌，而逐漸成為了商隊的向導。
每當有說外語的人要尋求他的協助，都會說“卡斯-塞-阿-迪恩？”意思是“沙漠認得誰？”但是他們的恕瑞瑪語總是含混不清，於是他就被親切地喚為卡薩丁。
後來，在一次漠南探險的委托中，他愛上了一個來自沙漠部族的女人。
卡薩丁帶著自己的妻子和繈褓之中的女兒，在南方一個岩石山穀中的小村子裏安家落戶。
為了維持生計，他經常在外奔波，經常需要將非常貴重的古代遺物押送給遠方的資助者。
而這些闊綽的“資助者”，他為之服務的大金主們，則大多是來自皮爾特沃夫的財閥商人。
畢竟，如今的恕瑞瑪人連吃飯都是問題。
隻有皮爾特沃夫的闊老，諾克薩斯的貴族，才有心思去掠奪，不，“保護”古恕瑞瑪的文物。
所以，卡薩丁幾乎每年都需要跟隨商隊，北上去一趟皮爾特沃夫。
“皮爾特沃夫是個好地方啊。在恕瑞瑪如生命一樣珍貴的糧食和水，在那裏就像是從貨架上長出來的一樣，取之不盡、用之不竭。”卡薩丁迴憶著感歎道。
他每次去皮城，看著皮城人那富足優雅的生活，都不禁心生向往。
他也希望自己的女兒可以像皮城孩子一樣，從小在寬敞明亮的教室裏讀書學習，而不是在恕瑞瑪的戈壁山穀裏養牛放羊。
可這太難做到了。
皮爾特沃夫隻對有錢人敞開大門。連一河之隔的祖安人都做不起這個皮城夢，更何況是他這個來自萬裏之外的恕瑞瑪人呢？
哪怕卡薩丁已經是恕瑞瑪大漠中最經驗豐富的向導，他也依舊做不起這個夢。
他每次在大漠裏冒著生命危險輾轉萬裏、奔波數月，帶領商隊將那一件件價值千金的恕瑞瑪文物送到皮城，送到那些闊綽的皮城老爺手上。
而他每次得到的報酬，雖然對恕瑞瑪人來說不少，但放在寸土寸金的皮爾特沃夫，卻是連一個廁所都買不起的。
所以卡薩丁隻能一次次去到皮城，再一次次帶著他的皮城夢離開。他的女兒注定了是一個恕瑞瑪人，注定了一輩子隻能放羊——最好最好，也就是像他一樣，長大後當一個給外國人打工賣命的商隊向導。
“可這次我去皮城，一切都不一樣了。”卡薩丁又感歎道。
他這次去到皮爾特沃夫之後才發現，雙城已經變天了。
在斯維因帶著皮城駐軍“返京勤王”之後，祖安領風者就正式接管了皮爾特沃夫的政權，並對根據他們在祖安實踐得來的經驗，皮城展開了一係列社會改造。
當然，這些對卡薩丁個人來說，都還關係不大。
對他來說，最重要的改變是：
“現在雙城徹底打開了對外來移民的大門。無論是祖安人、皮城人，還是恕瑞瑪人，都可以享受平等的工作待遇。”
“以前外國人想在皮城定居，非得拿出大價錢投資商業、購買房產，證明自己的財力不可。”
“而現在，你隻需要在那裏找到工作就行。”
卡薩丁很幸運。他不僅撞上了好政策，還撞上了好時候。
領風者新成立的煉金燃油集團，正計劃未來對恕瑞瑪地區展開全方位的資源勘探——
作為恕瑞瑪地區最經驗豐富的向導，他很輕鬆地就通過了麵試考核，被聘請為了祖安煉金燃油集團的正式員工。
其實類似的資源勘探工作，以前的皮城人也在做。
但皮城商人更願意在恕瑞瑪雇傭便宜的“臨時工”當向導，而不是花大價錢給這些恕瑞瑪人正式編製，還給他們在皮城定居的機會。
“所以，我就很自然地成了領風者。”
祖安煉金燃油集團是國企。而在領風者管理的國企裏，信仰可是影響工作升遷的重要因素。
而事實上，如今哪怕是在雙城的私人企業，信仰虔誠的領風者也往往會是更受老板青睞的心腹。
因為私企老板也怕人事上出問題，也擔心內部貪汙腐敗，擔心辦公室政治拖垮企業效率。
而領風者就是這樣一群人——他們不管出現在哪裏，都能讓大環境變得幹淨、高效。
卡薩丁這都在祖安找到工作了，哪怕不為崇高理想，隻為了個人的事業前途考慮，他也得好好學習迦娜理論，爭取在思想上成為一個更進步的人。
“一開始，我隻是為了融入祖安的環境。我學習迦娜理論的目的，也是抱有功利性的。”
“但當我真的學明白之後，我也就成為一個真正擁有信仰的領風者了。”
卡薩丁感慨著迴憶道。他現在已經是一個領風者了。而且在祖安有了工作。
“而我這次迴來，就是要帶我的妻子女兒離開恕瑞瑪，搬去祖安定居。”
“這些《迦娜思想簡述》，也是我特地帶迴來給女兒看的。”
祖安的學校喜歡評什麽三好學生，講究的就是學習好、身體好、思想品德好。這也得在一定程度上看個人信仰。
他這也是想讓女兒先學習適應，不要輸在起跑線上。
“原來如此...”塔莉埡暗暗點頭。
這位卡薩丁先生的經曆並不複雜。她簡單了解過後，就沒打算與對方深聊下去了。
可這時，內瑟斯卻頗有興趣地站了出來。
“卡薩丁先生。”他很有禮貌地稱唿這個後輩為先生。
內瑟斯過去與塔莉埡聊的，大多是領風者的理論。
而在具體的實踐操作、執政方針上，因為他沒去過雙城，所以也無處了解。
於是，在聽完卡薩丁的經曆之後，他非常好奇地質疑道：“你剛剛是說，雙城現在完全放開了移民限製，在用工待遇上對所有人都一視同仁，是嗎？”
“這...是的。”卡薩丁認真點了點頭。
他正打算再好好給這些陌生的恕瑞瑪同胞，好好講一些領風者政策上的優越性。
但內瑟斯卻搖了搖頭，語氣深沉地感歎道：“這真是太理想化了。”
“它真的能完好運行嗎？”
“是啊...”或許是被內瑟斯這位嚴師教訓得多了，希維爾也不自覺地跟著思考。
而她雖然沒有內瑟斯有文化，但她卻明白一個道理：
“所有人都渴望綠洲，但綠洲隻有這麽大，隻夠那麽多人分。”
“敞開大門讓外人進來喝水，豈不是所有人都得渴死？”
“這...”卡薩丁微微一愣。
他顯然沒有想到，內瑟斯等人能問出這麽深刻的問題。
在返鄉沿途向同胞宣傳迦娜思想的時候，一般人都是問他，迦娜女神是不是真有那麽靈，雙城是不是真有那麽好，是不是真有一銅元麵包和一銀輪大豪斯。
總之，恕瑞瑪人普遍不了解真正的領風者，隻是對雙城的物質生活有著本能的向往。
可這一迴...對方竟然一上來就跟他討論起了領風者的移民政策，還有針對性地提出了質疑。
卡薩丁頓時有些亂了手腳。
他認真地想了一想，才迴答道：“我在祖安的時候，也跟人討論過。”
“這其實...也是沒辦法的事情。”
就像希維爾說的那樣，所有人都渴望綠洲。
像領風者這樣不設任何限製地開放邊境，結果就隻能是外國移民在短時間內大量湧入雙城，與本地居民產生惡性競爭。
過去的皮爾特沃夫嚴格地限製移民，並對外來務工人員采取極端的歧視政策，從而幫助作統治基本盤的皮城本地居民，“解決”了這個問題。
但現在，領風者肯定不能這麽幹。
作為一個以解放全符文之地為目標的迦娜主乂政權，領風者協會的統治基本盤，絕不是某個單一的民族、某個單一的城市。
如果跟皮城一樣對外來移民嚴格區別對待，那祖安真就跟原來的皮城沒有任何區別了。
到時候，外國的同誌來這一看：
讓他們發現祖安還存在對外國人的歧視政策，發現祖安人自己不當學徒工之後，又雇傭起外國人來祖安當學徒工了...
那這美好理想和殘酷現實的一對比，又讓外國的同誌如何繼續堅持迦娜主乂，堅持服從祖安領風者協會的領導呢？
所以，出於政治上的考量，祖安也隻能放鬆移民限製，對所有人一視同仁。
“那移民湧入帶來的問題，又該如何解決呢？”內瑟斯好奇追問。
他不想知道，領風者為什麽要放開移民。
他隻想知道，領風者要如何解決放開移民後帶來的問題。
“如此多的移民進入城市，一定會造成城市的惡性擴張。”
“人口急遽膨脹過後，城市提供不了那麽多合適的工作崗位，就必然會有一大部分人陷入失業和貧困的境地，淪落到貧民窟裏。”
在過去，皮城有祖安這個大貧民窟。不朽堡壘的貧民窟更是成了帝國一景，是諾克薩斯弱肉強食理念的最好反映。
大城市出現貧民窟，其實很正常。
但...你領風者既然自稱人類解放者，城市裏還有這麽大麵積的貧民窟。這是不是不太合適？
把移民攔在外麵，不政治正確。
讓人住在貧民窟裏，難道麵子上就過得去了？
“這個...”卡薩丁還真讓內瑟斯給問住了。
作為一個剛入門的領風者，他也隻是了解理論。這些涉及實踐的問題，他也知之甚淺。
“還是我來說吧。”塔莉埡歎了口氣。
既然卡薩丁是有信仰之線的自己人，她也不擔心讓人看出身份。
於是她站出來解答道：“關於這個外來移民導致人口快速膨脹和城市惡性擴張的問題，我們領風者協會內部其實早有討論。”
“哎？”卡薩丁猛地一征。
他不解地看著塔莉埡，然後驚喜地反應過來：“你、你難道也是？”
塔莉埡沒有直接迴答，而是用行動作出了迴應。
隻聽她繼續為內瑟斯解釋道：
“其中一派認為，祖安有限的資源無法承載無限的人口，這是客觀事實。過於理想化的政策，是無法解決這個客觀存在的矛盾的。”
“所以——”
“領風者就應該像過去的皮爾特沃夫學習，全麵恢複土地產業的市場化經營。”
不要再讓企業、單位給員工分房子了。重新開放地產市場，把地皮和樓麵價格都給炒上來。
這樣做，外鄉人在祖安的生活成本就會陡然上升。
雖然沒有在明麵上采取對新移民的歧視政策，但市場那隻無形的手，卻會自然而然地勸退一大批想要在此定居的外鄉人。
“這樣就可以保證，城市人口不會無限製地增長。”
“這時候再配合一些對‘市容市貌’有針對性的整治政策，祖安就不會出現那種大麵積聚集性的貧民窟了...嗯，至少表麵上是這樣。”
“而如此一來，領風者還可以通過土地財政，從祖安的購房者身上提取大量的勞動剩餘，用於全符文之地的快速工業化建設。”
如何從人身上提取勞動剩餘，是一門有講究的學問。
直接多收稅、多要錢，或者砍福利、少發錢，都會引起老百姓的強烈反感。
但如果繞一個彎子，用土地財政的方式來提取勞動剩餘，那阻力就小很多了。
間接稅從來都比直接稅更容易被人接受。雖然這就是個“朝三暮四”和“朝四暮三”的區別，但給人的直接感覺，就是不一樣的。
又能解決城市惡性擴張的問題，又能替符文之地的工業化快速積累原始籽苯，這...
】
“這對領風者協會來說，顯然是一個再好不過的選擇。”內瑟斯暗暗點頭。
雖然這有些不夠理想化，但是更符合他對現實世界的認知。
所以他覺得領風者的處理方式沒什麽問題。
這反而能讓內瑟斯體會到，領風者協會在政治上的成熟。
“不。”塔莉埡搖了搖頭：“事實上，李維會長最終否決了這個方案。”
“他認為，符文之地的工業化確實需要大量的原始籽苯積累，但我們沒必要用這種激進方式來為其提速。”
因為在符文之地，領風者在科技、經濟和軍事上占據著絕對強勢的地位。
未來全世界都會團結在迦娜的旗幟之下。領風者沒有競爭對手，自然就不需要通過快速的工業化，保證自身的安全與發展。
“而房地市場一旦完全放開，未來想再刹車可就難了。”
打土豪容易，領風者就是幹這個的。
領風者的隊伍永遠純潔，就永遠不懼變革。
可如果無數小市民，小有產者，也都因為他們辛辛苦苦購買的商品房，被綁架著上了戰車...
那領風者未來再想要采取改革措施，他們要得罪的可就不隻是那一小撮地主豪強，而是一大群小有產者了。
而這些城市小有產者，又是把握著社會輿論的主力軍。
如果領風者現在寅吃卯糧掙了賣地皮的快錢，未來問題嚴重了才想著要出手補救的話，那招致的罵聲肯定是少不了的。
到時候李維總不好說，先苦一苦老百姓，罵名他來擔吧？
“那你們打算怎麽辦？”內瑟斯質問：“開放移民帶來的人口膨脹問題，你們打算怎麽解決？”
隻聽塔莉埡迴答：“根據李維會長的想法，我們采取了一個比較折中的方案。”
領風者一開始在祖安搞的全民分房，肯定也是搞不長久的。
畢竟要是隨便什麽人，來了就送祖安一套房。那祖安還不得被排隊領房子的外來移民給擠爆了？
這座城市就這麽大，哪夠所有人分的。
“現在我們執行的政策是，通過建設大量的公租房和廉租房，給與外來務工人員、低收入人群、住房困難家庭，提供住房保障。”
“同時建設一大批經濟適用房，低價投放市場。”
“隻要你在祖安有工作，那以現在祖安的人均收入，就不難擁有一套自己的住房。”
這是對普通人的基礎保障。
“同時，我們領風者也針對那些高收入人群，開放了部分房地市場。”
土地財政確實來錢快。李維也在搞。不過他盯著的是那些富人的錢包。
一般人經濟能力有限，就按指標，購買祖安低價供應的經濟適用房。
那些富人有錢，又喜歡攀比。
領風者就專門推出一批高檔商品房，然後把樓價炒得高高的，使其成為一種奢侈品——
讓普通人望而卻步，不掉進消費陷阱；
也讓有錢人盡情展現財力，順便支援符文之地的迦娜主乂建設。
“如此一來，祖安的高端房產和中低端房產就實現了分開供應，且被割裂成了兩個幾乎互不幹擾的獨立市場。”
“普通人住100銀輪/平的經濟適用房，有錢人住1000銀輪/平的高檔商品房...”
雖然談不上絕對公平，但也算是實現了居者有其屋了。
“這...”內瑟斯暗暗皺起眉頭。
塔莉埡說的這個辦法聽著很好，但他仔細想來，卻還是覺得有些不對。
“經濟適用房也是需要買的——就像你說的，‘隻要你在祖安有工作，就不難擁有一套自己的住房’。”
“那如果，很多人甚至連工作都找不到呢？”
完全放開移民，會導致雙城人口短時間大量增長。
雙城提供不了那麽多工作崗位，那這些失業人群，豈不是連經濟適用房都住不到了？
“就業，問題的關鍵還是在就業上。”內瑟斯一針見血地說道。
“是的。”塔莉埡暗暗點頭：“但這就要說到領風者的另一項政策上了——那就是二線建設，和二線建設人才培養計劃。”
二線建設，就是要逐步幫助艾歐尼亞、諾克薩斯、德瑪西亞等落後地區，實現工業化。
所以，和內瑟斯擔心的不同...
這時候的祖安，其實是不會嫌棄人口多的。
因為二線建設將會在世界各地建設大量的工廠——這就需要海量的產業工人作為技術骨幹，支援到各個兄弟國家。
“於是，‘二線建設人才培育計劃’就應運而生了。”
祖安現在提供不了那麽多就業崗位，外來移民找不到工作，沒關係。
實在找不到工作，走投無路了，就先來領風者這裏接受職業技能培訓。
領風者管吃管住，並負責將他們培養成合格的產業工人。
等以後二線建設全麵鋪開了，這些人自然有派得上用場的地方。
“李維會長說，雙城會是未來迦娜主乂聯盟的心髒。”
“心髒從全身上下抽血，更要從心髒往四肢百骸泵血。”
“所以外來移民也好，雙城本地居民也罷，大家都應該積極地投身二線建設，去艾歐尼亞、去諾克薩斯、去恕瑞瑪，將那些地方也建設得跟雙城一樣發達。”
這樣一來，祖安的就業問題就得到了解決，人口膨脹問題也會得到遏製。
因為祖安的人口會隨著浩浩蕩蕩的二線建設浪潮不斷地向外輸出，在祖安之外尋得出路。
而等諾克薩斯、艾歐尼亞、恕瑞瑪等落後地區的工業化也取得了進展，不朽堡壘、普雷西典、卑爾居恩等城市也漸漸富裕起來，最終在世界各地形成許多個跟祖安經濟地位接近的中心城市...
那人們也就用不著舍近求遠地奔赴雙城，擠在那小小的祖安討生活了。
雖然祖安依舊會是經濟發達的“世界渴望之城”，但至少，它不再會是符文之地唯一的工業中心了。除了祖安，人們不是再沒有別的大城市可選了。
如此一來，那當祖安人口膨脹到一定地步，本地產業無法再提供充足就業時，人們就自然會在生活的驅動之下，去其他更宜居的城市尋找機會的。
“巨人先生。”塔莉埡一口氣說了許多：“這個答桉，你滿意麽？”
“嗯...”內瑟斯沉思不語。
領風者的辦法，其實也沒有多麽高明。
說白了，就是“先苦一苦富人”，想盡一切辦法從富人身上多搞錢，然後變相補貼到窮人身上。
這在過去任何一個社會，都是行不通的。因為過去的統治者們自己就是大有產者，人家怎麽可能從自己身上割肉，拿去補貼他們看不起的窮鬼呢？
這樣搞，不怕“民怨沸騰”嗎？
領風者還真就不怕。
領風者有迦娜女神庇佑。他們為了穩妥還在搞市場經濟，還允許“人民富豪”的存在，就已經是很給這些闊老麵子了。
他們要是連這點肉都不肯割，那就不是一般的反動了。是一定要出重拳的。
最關鍵的是，領風者也不怕這些富人肉疼後轉移資產、卷款跑路，以至於使一地經濟失去活力。
因為未來全符文之地都歸領風者管轄，他們不管跑到哪去，對富人“割肉”的政策都是差不多的。
而在這全球統一的政策環境之下，符文之地的各國家地區也就用不著陷入螺旋的惡性競爭，互相比賽著怎麽優待企業家、壓低人工成本，來提升本地的競爭力，吸引產業轉移、籽苯投資了。
“這的確是隻有領風者，才能實現的政策啊。”內瑟斯歎道。
他仍懷念著他的偉大帝國。
可此時此刻，內瑟斯不禁想到：
即便作最不切實際的狂想，讓恕瑞瑪帝國複活過來——那在領風者和恕瑞瑪帝國之間，恕瑞瑪人又會選擇誰呢？
答桉似乎不言而喻。
不知怎的，他又想起了塔莉埡的話：“隻有領風者，才能救恕瑞瑪...”
她們都沒想到自己在大漠深處的維考拉，還能見到組織的“宣傳員”。
“您是領風者？”塔莉埡忍不住問。
“你們也知道領風者？”中年男人一下子就來了興致。
然後他主動地攤開手掌，暗暗運轉神力，自豪地展示出他的信仰之線：
“是的，我是一個領風者——”
“你們可以叫我卡薩丁。”
“卡薩丁先生...”看到對方的信仰之線，塔莉埡確認了這是同誌。
她打量著對方那恕瑞瑪人特有的幹燥肌膚，還有他長袍上漠南特有的紋飾，然後好奇問道：“您是漠南人？”
“是的。”卡薩丁說：“我住在更南邊，南方山穀的一個小村子裏。”
“南方山穀？”塔莉埡本能地感到親近。
她的部落也常年在南方丘陵山脈遊牧。
雖然這個“南方群山”的範圍極大，按古恕瑞瑪帝國的分法可以分出幾個行省，但雙方居住在同一地理單元，還是能勉強算得上是老鄉的。
“可是...您一個南方人，又怎麽會成為領風者？”塔莉埡愈發好奇。
祖安在恕瑞瑪大陸最北端，而漠南山脈又幾乎在大陸最南端，其中相隔幾千公裏的距離。
塔莉埡也是在機緣巧合之下，被諾克薩斯人抓上了途經雙城的海船，才會成為領風者的。
她很好奇，這位跟她出身同鄉的卡薩丁先生，又會有怎樣傳奇的經曆。
“看來你們是了解領風者的。”卡薩丁從塔莉埡等人的神色中察覺到了什麽。
於是，他更加熱情地迴答：“其實，這事說起來也沒那麽複雜...”
卡薩丁最初隻是個低賤的棄嬰，在大塞的沙漠上受雇於商隊，保護他們貴重的貨物，充當誘餌將掠食者引開。
他曾多次僥幸活著穿越沙漠，於是不再是單純的誘餌，而逐漸成為了商隊的向導。
每當有說外語的人要尋求他的協助，都會說“卡斯-塞-阿-迪恩？”意思是“沙漠認得誰？”但是他們的恕瑞瑪語總是含混不清，於是他就被親切地喚為卡薩丁。
後來，在一次漠南探險的委托中，他愛上了一個來自沙漠部族的女人。
卡薩丁帶著自己的妻子和繈褓之中的女兒，在南方一個岩石山穀中的小村子裏安家落戶。
為了維持生計，他經常在外奔波，經常需要將非常貴重的古代遺物押送給遠方的資助者。
而這些闊綽的“資助者”，他為之服務的大金主們，則大多是來自皮爾特沃夫的財閥商人。
畢竟，如今的恕瑞瑪人連吃飯都是問題。
隻有皮爾特沃夫的闊老，諾克薩斯的貴族，才有心思去掠奪，不，“保護”古恕瑞瑪的文物。
所以，卡薩丁幾乎每年都需要跟隨商隊，北上去一趟皮爾特沃夫。
“皮爾特沃夫是個好地方啊。在恕瑞瑪如生命一樣珍貴的糧食和水，在那裏就像是從貨架上長出來的一樣，取之不盡、用之不竭。”卡薩丁迴憶著感歎道。
他每次去皮城，看著皮城人那富足優雅的生活，都不禁心生向往。
他也希望自己的女兒可以像皮城孩子一樣，從小在寬敞明亮的教室裏讀書學習，而不是在恕瑞瑪的戈壁山穀裏養牛放羊。
可這太難做到了。
皮爾特沃夫隻對有錢人敞開大門。連一河之隔的祖安人都做不起這個皮城夢，更何況是他這個來自萬裏之外的恕瑞瑪人呢？
哪怕卡薩丁已經是恕瑞瑪大漠中最經驗豐富的向導，他也依舊做不起這個夢。
他每次在大漠裏冒著生命危險輾轉萬裏、奔波數月，帶領商隊將那一件件價值千金的恕瑞瑪文物送到皮城，送到那些闊綽的皮城老爺手上。
而他每次得到的報酬，雖然對恕瑞瑪人來說不少，但放在寸土寸金的皮爾特沃夫，卻是連一個廁所都買不起的。
所以卡薩丁隻能一次次去到皮城，再一次次帶著他的皮城夢離開。他的女兒注定了是一個恕瑞瑪人，注定了一輩子隻能放羊——最好最好，也就是像他一樣，長大後當一個給外國人打工賣命的商隊向導。
“可這次我去皮城，一切都不一樣了。”卡薩丁又感歎道。
他這次去到皮爾特沃夫之後才發現，雙城已經變天了。
在斯維因帶著皮城駐軍“返京勤王”之後，祖安領風者就正式接管了皮爾特沃夫的政權，並對根據他們在祖安實踐得來的經驗，皮城展開了一係列社會改造。
當然，這些對卡薩丁個人來說，都還關係不大。
對他來說，最重要的改變是：
“現在雙城徹底打開了對外來移民的大門。無論是祖安人、皮城人，還是恕瑞瑪人，都可以享受平等的工作待遇。”
“以前外國人想在皮城定居，非得拿出大價錢投資商業、購買房產，證明自己的財力不可。”
“而現在，你隻需要在那裏找到工作就行。”
卡薩丁很幸運。他不僅撞上了好政策，還撞上了好時候。
領風者新成立的煉金燃油集團，正計劃未來對恕瑞瑪地區展開全方位的資源勘探——
作為恕瑞瑪地區最經驗豐富的向導，他很輕鬆地就通過了麵試考核，被聘請為了祖安煉金燃油集團的正式員工。
其實類似的資源勘探工作，以前的皮城人也在做。
但皮城商人更願意在恕瑞瑪雇傭便宜的“臨時工”當向導，而不是花大價錢給這些恕瑞瑪人正式編製，還給他們在皮城定居的機會。
“所以，我就很自然地成了領風者。”
祖安煉金燃油集團是國企。而在領風者管理的國企裏，信仰可是影響工作升遷的重要因素。
而事實上，如今哪怕是在雙城的私人企業，信仰虔誠的領風者也往往會是更受老板青睞的心腹。
因為私企老板也怕人事上出問題，也擔心內部貪汙腐敗，擔心辦公室政治拖垮企業效率。
而領風者就是這樣一群人——他們不管出現在哪裏，都能讓大環境變得幹淨、高效。
卡薩丁這都在祖安找到工作了，哪怕不為崇高理想，隻為了個人的事業前途考慮，他也得好好學習迦娜理論，爭取在思想上成為一個更進步的人。
“一開始，我隻是為了融入祖安的環境。我學習迦娜理論的目的，也是抱有功利性的。”
“但當我真的學明白之後，我也就成為一個真正擁有信仰的領風者了。”
卡薩丁感慨著迴憶道。他現在已經是一個領風者了。而且在祖安有了工作。
“而我這次迴來，就是要帶我的妻子女兒離開恕瑞瑪，搬去祖安定居。”
“這些《迦娜思想簡述》，也是我特地帶迴來給女兒看的。”
祖安的學校喜歡評什麽三好學生，講究的就是學習好、身體好、思想品德好。這也得在一定程度上看個人信仰。
他這也是想讓女兒先學習適應，不要輸在起跑線上。
“原來如此...”塔莉埡暗暗點頭。
這位卡薩丁先生的經曆並不複雜。她簡單了解過後，就沒打算與對方深聊下去了。
可這時，內瑟斯卻頗有興趣地站了出來。
“卡薩丁先生。”他很有禮貌地稱唿這個後輩為先生。
內瑟斯過去與塔莉埡聊的，大多是領風者的理論。
而在具體的實踐操作、執政方針上，因為他沒去過雙城，所以也無處了解。
於是，在聽完卡薩丁的經曆之後，他非常好奇地質疑道：“你剛剛是說，雙城現在完全放開了移民限製，在用工待遇上對所有人都一視同仁，是嗎？”
“這...是的。”卡薩丁認真點了點頭。
他正打算再好好給這些陌生的恕瑞瑪同胞，好好講一些領風者政策上的優越性。
但內瑟斯卻搖了搖頭，語氣深沉地感歎道：“這真是太理想化了。”
“它真的能完好運行嗎？”
“是啊...”或許是被內瑟斯這位嚴師教訓得多了，希維爾也不自覺地跟著思考。
而她雖然沒有內瑟斯有文化，但她卻明白一個道理：
“所有人都渴望綠洲，但綠洲隻有這麽大，隻夠那麽多人分。”
“敞開大門讓外人進來喝水，豈不是所有人都得渴死？”
“這...”卡薩丁微微一愣。
他顯然沒有想到，內瑟斯等人能問出這麽深刻的問題。
在返鄉沿途向同胞宣傳迦娜思想的時候，一般人都是問他，迦娜女神是不是真有那麽靈，雙城是不是真有那麽好，是不是真有一銅元麵包和一銀輪大豪斯。
總之，恕瑞瑪人普遍不了解真正的領風者，隻是對雙城的物質生活有著本能的向往。
可這一迴...對方竟然一上來就跟他討論起了領風者的移民政策，還有針對性地提出了質疑。
卡薩丁頓時有些亂了手腳。
他認真地想了一想，才迴答道：“我在祖安的時候，也跟人討論過。”
“這其實...也是沒辦法的事情。”
就像希維爾說的那樣，所有人都渴望綠洲。
像領風者這樣不設任何限製地開放邊境，結果就隻能是外國移民在短時間內大量湧入雙城，與本地居民產生惡性競爭。
過去的皮爾特沃夫嚴格地限製移民，並對外來務工人員采取極端的歧視政策，從而幫助作統治基本盤的皮城本地居民，“解決”了這個問題。
但現在，領風者肯定不能這麽幹。
作為一個以解放全符文之地為目標的迦娜主乂政權，領風者協會的統治基本盤，絕不是某個單一的民族、某個單一的城市。
如果跟皮城一樣對外來移民嚴格區別對待，那祖安真就跟原來的皮城沒有任何區別了。
到時候，外國的同誌來這一看：
讓他們發現祖安還存在對外國人的歧視政策，發現祖安人自己不當學徒工之後，又雇傭起外國人來祖安當學徒工了...
那這美好理想和殘酷現實的一對比，又讓外國的同誌如何繼續堅持迦娜主乂，堅持服從祖安領風者協會的領導呢？
所以，出於政治上的考量，祖安也隻能放鬆移民限製，對所有人一視同仁。
“那移民湧入帶來的問題，又該如何解決呢？”內瑟斯好奇追問。
他不想知道，領風者為什麽要放開移民。
他隻想知道，領風者要如何解決放開移民後帶來的問題。
“如此多的移民進入城市，一定會造成城市的惡性擴張。”
“人口急遽膨脹過後，城市提供不了那麽多合適的工作崗位，就必然會有一大部分人陷入失業和貧困的境地，淪落到貧民窟裏。”
在過去，皮城有祖安這個大貧民窟。不朽堡壘的貧民窟更是成了帝國一景，是諾克薩斯弱肉強食理念的最好反映。
大城市出現貧民窟，其實很正常。
但...你領風者既然自稱人類解放者，城市裏還有這麽大麵積的貧民窟。這是不是不太合適？
把移民攔在外麵，不政治正確。
讓人住在貧民窟裏，難道麵子上就過得去了？
“這個...”卡薩丁還真讓內瑟斯給問住了。
作為一個剛入門的領風者，他也隻是了解理論。這些涉及實踐的問題，他也知之甚淺。
“還是我來說吧。”塔莉埡歎了口氣。
既然卡薩丁是有信仰之線的自己人，她也不擔心讓人看出身份。
於是她站出來解答道：“關於這個外來移民導致人口快速膨脹和城市惡性擴張的問題，我們領風者協會內部其實早有討論。”
“哎？”卡薩丁猛地一征。
他不解地看著塔莉埡，然後驚喜地反應過來：“你、你難道也是？”
塔莉埡沒有直接迴答，而是用行動作出了迴應。
隻聽她繼續為內瑟斯解釋道：
“其中一派認為，祖安有限的資源無法承載無限的人口，這是客觀事實。過於理想化的政策，是無法解決這個客觀存在的矛盾的。”
“所以——”
“領風者就應該像過去的皮爾特沃夫學習，全麵恢複土地產業的市場化經營。”
不要再讓企業、單位給員工分房子了。重新開放地產市場，把地皮和樓麵價格都給炒上來。
這樣做，外鄉人在祖安的生活成本就會陡然上升。
雖然沒有在明麵上采取對新移民的歧視政策，但市場那隻無形的手，卻會自然而然地勸退一大批想要在此定居的外鄉人。
“這樣就可以保證，城市人口不會無限製地增長。”
“這時候再配合一些對‘市容市貌’有針對性的整治政策，祖安就不會出現那種大麵積聚集性的貧民窟了...嗯，至少表麵上是這樣。”
“而如此一來，領風者還可以通過土地財政，從祖安的購房者身上提取大量的勞動剩餘，用於全符文之地的快速工業化建設。”
如何從人身上提取勞動剩餘，是一門有講究的學問。
直接多收稅、多要錢，或者砍福利、少發錢，都會引起老百姓的強烈反感。
但如果繞一個彎子，用土地財政的方式來提取勞動剩餘，那阻力就小很多了。
間接稅從來都比直接稅更容易被人接受。雖然這就是個“朝三暮四”和“朝四暮三”的區別，但給人的直接感覺，就是不一樣的。
又能解決城市惡性擴張的問題，又能替符文之地的工業化快速積累原始籽苯，這...
】
“這對領風者協會來說，顯然是一個再好不過的選擇。”內瑟斯暗暗點頭。
雖然這有些不夠理想化，但是更符合他對現實世界的認知。
所以他覺得領風者的處理方式沒什麽問題。
這反而能讓內瑟斯體會到，領風者協會在政治上的成熟。
“不。”塔莉埡搖了搖頭：“事實上，李維會長最終否決了這個方案。”
“他認為，符文之地的工業化確實需要大量的原始籽苯積累，但我們沒必要用這種激進方式來為其提速。”
因為在符文之地，領風者在科技、經濟和軍事上占據著絕對強勢的地位。
未來全世界都會團結在迦娜的旗幟之下。領風者沒有競爭對手，自然就不需要通過快速的工業化，保證自身的安全與發展。
“而房地市場一旦完全放開，未來想再刹車可就難了。”
打土豪容易，領風者就是幹這個的。
領風者的隊伍永遠純潔，就永遠不懼變革。
可如果無數小市民，小有產者，也都因為他們辛辛苦苦購買的商品房，被綁架著上了戰車...
那領風者未來再想要采取改革措施，他們要得罪的可就不隻是那一小撮地主豪強，而是一大群小有產者了。
而這些城市小有產者，又是把握著社會輿論的主力軍。
如果領風者現在寅吃卯糧掙了賣地皮的快錢，未來問題嚴重了才想著要出手補救的話，那招致的罵聲肯定是少不了的。
到時候李維總不好說，先苦一苦老百姓，罵名他來擔吧？
“那你們打算怎麽辦？”內瑟斯質問：“開放移民帶來的人口膨脹問題，你們打算怎麽解決？”
隻聽塔莉埡迴答：“根據李維會長的想法，我們采取了一個比較折中的方案。”
領風者一開始在祖安搞的全民分房，肯定也是搞不長久的。
畢竟要是隨便什麽人，來了就送祖安一套房。那祖安還不得被排隊領房子的外來移民給擠爆了？
這座城市就這麽大，哪夠所有人分的。
“現在我們執行的政策是，通過建設大量的公租房和廉租房，給與外來務工人員、低收入人群、住房困難家庭，提供住房保障。”
“同時建設一大批經濟適用房，低價投放市場。”
“隻要你在祖安有工作，那以現在祖安的人均收入，就不難擁有一套自己的住房。”
這是對普通人的基礎保障。
“同時，我們領風者也針對那些高收入人群，開放了部分房地市場。”
土地財政確實來錢快。李維也在搞。不過他盯著的是那些富人的錢包。
一般人經濟能力有限，就按指標，購買祖安低價供應的經濟適用房。
那些富人有錢，又喜歡攀比。
領風者就專門推出一批高檔商品房，然後把樓價炒得高高的，使其成為一種奢侈品——
讓普通人望而卻步，不掉進消費陷阱；
也讓有錢人盡情展現財力，順便支援符文之地的迦娜主乂建設。
“如此一來，祖安的高端房產和中低端房產就實現了分開供應，且被割裂成了兩個幾乎互不幹擾的獨立市場。”
“普通人住100銀輪/平的經濟適用房，有錢人住1000銀輪/平的高檔商品房...”
雖然談不上絕對公平，但也算是實現了居者有其屋了。
“這...”內瑟斯暗暗皺起眉頭。
塔莉埡說的這個辦法聽著很好，但他仔細想來，卻還是覺得有些不對。
“經濟適用房也是需要買的——就像你說的，‘隻要你在祖安有工作，就不難擁有一套自己的住房’。”
“那如果，很多人甚至連工作都找不到呢？”
完全放開移民，會導致雙城人口短時間大量增長。
雙城提供不了那麽多工作崗位，那這些失業人群，豈不是連經濟適用房都住不到了？
“就業，問題的關鍵還是在就業上。”內瑟斯一針見血地說道。
“是的。”塔莉埡暗暗點頭：“但這就要說到領風者的另一項政策上了——那就是二線建設，和二線建設人才培養計劃。”
二線建設，就是要逐步幫助艾歐尼亞、諾克薩斯、德瑪西亞等落後地區，實現工業化。
所以，和內瑟斯擔心的不同...
這時候的祖安，其實是不會嫌棄人口多的。
因為二線建設將會在世界各地建設大量的工廠——這就需要海量的產業工人作為技術骨幹，支援到各個兄弟國家。
“於是，‘二線建設人才培育計劃’就應運而生了。”
祖安現在提供不了那麽多就業崗位，外來移民找不到工作，沒關係。
實在找不到工作，走投無路了，就先來領風者這裏接受職業技能培訓。
領風者管吃管住，並負責將他們培養成合格的產業工人。
等以後二線建設全麵鋪開了，這些人自然有派得上用場的地方。
“李維會長說，雙城會是未來迦娜主乂聯盟的心髒。”
“心髒從全身上下抽血，更要從心髒往四肢百骸泵血。”
“所以外來移民也好，雙城本地居民也罷，大家都應該積極地投身二線建設，去艾歐尼亞、去諾克薩斯、去恕瑞瑪，將那些地方也建設得跟雙城一樣發達。”
這樣一來，祖安的就業問題就得到了解決，人口膨脹問題也會得到遏製。
因為祖安的人口會隨著浩浩蕩蕩的二線建設浪潮不斷地向外輸出，在祖安之外尋得出路。
而等諾克薩斯、艾歐尼亞、恕瑞瑪等落後地區的工業化也取得了進展，不朽堡壘、普雷西典、卑爾居恩等城市也漸漸富裕起來，最終在世界各地形成許多個跟祖安經濟地位接近的中心城市...
那人們也就用不著舍近求遠地奔赴雙城，擠在那小小的祖安討生活了。
雖然祖安依舊會是經濟發達的“世界渴望之城”，但至少，它不再會是符文之地唯一的工業中心了。除了祖安，人們不是再沒有別的大城市可選了。
如此一來，那當祖安人口膨脹到一定地步，本地產業無法再提供充足就業時，人們就自然會在生活的驅動之下，去其他更宜居的城市尋找機會的。
“巨人先生。”塔莉埡一口氣說了許多：“這個答桉，你滿意麽？”
“嗯...”內瑟斯沉思不語。
領風者的辦法，其實也沒有多麽高明。
說白了，就是“先苦一苦富人”，想盡一切辦法從富人身上多搞錢，然後變相補貼到窮人身上。
這在過去任何一個社會，都是行不通的。因為過去的統治者們自己就是大有產者，人家怎麽可能從自己身上割肉，拿去補貼他們看不起的窮鬼呢？
這樣搞，不怕“民怨沸騰”嗎？
領風者還真就不怕。
領風者有迦娜女神庇佑。他們為了穩妥還在搞市場經濟，還允許“人民富豪”的存在，就已經是很給這些闊老麵子了。
他們要是連這點肉都不肯割，那就不是一般的反動了。是一定要出重拳的。
最關鍵的是，領風者也不怕這些富人肉疼後轉移資產、卷款跑路，以至於使一地經濟失去活力。
因為未來全符文之地都歸領風者管轄，他們不管跑到哪去，對富人“割肉”的政策都是差不多的。
而在這全球統一的政策環境之下，符文之地的各國家地區也就用不著陷入螺旋的惡性競爭，互相比賽著怎麽優待企業家、壓低人工成本，來提升本地的競爭力，吸引產業轉移、籽苯投資了。
“這的確是隻有領風者，才能實現的政策啊。”內瑟斯歎道。
他仍懷念著他的偉大帝國。
可此時此刻，內瑟斯不禁想到：
即便作最不切實際的狂想，讓恕瑞瑪帝國複活過來——那在領風者和恕瑞瑪帝國之間，恕瑞瑪人又會選擇誰呢？
答桉似乎不言而喻。
不知怎的，他又想起了塔莉埡的話：“隻有領風者，才能救恕瑞瑪...”