滄趙設想的是:以往無所不包的最高領袖-皇帝充當的是最高任免者和仲裁者,具體工作是領導軍隊開疆拓土維護國家安全、監管督促立法財稅機構、引領保護教育和科技發展,決定高層人事安排,不再具體管行政及地方等繁瑣政務。


    軍情民情間諜網,這一代以趙莊的親信子弟及收養的孤兒擔任。這些人有能幹的有平庸的,混跡國內外各行業,和別人一樣工作生活,一樣浴血奮戰,外人很難察覺秘密身份。


    民眾對官員無選舉權,有監督和動議罷免權。這是種變相民主。趙嶽的目的是促使民眾關心國家大事,了解政治,了解時局。想行民主,先得有民主思想和最基本的大局素質。不能出現一切以私利出發,選誰當官隻看他能否幫我升官損公肥私或借強權發財。


    新國家實行的也是科舉製度,但考核的內容是後世的實用模式。


    錄取官吏由皇帝臨時組成的專門考核團在各地根據當地實際教育和見識水平統一測評。錄取的有能力務事者充實地方各部為一線行政人員,在有經驗的長官和老吏領導培養下成長,避免以往的一肚子詩書才華卻不通實務的書生意氣、紙上談兵、拍腦袋決定、何不食肉縻、視民為草等禍國殃民的事發生。


    評定選拔官員的標準由大宋側重的納稅實利和德化虛名等政績轉為科教推廣、發展振興當地工農商漁等經濟、民生水平、治安狀況、環境保護等的綜合評定。當然具體事務部門,主要考核該部門分管的業務成績。


    官僚畢竟是誰也不能否認的特殊群體。必須施行高薪養廉。新國的官員待遇優厚。


    但對官員違法亂紀行為懲罰也是極嚴厲的。敢任性胡為很容易遭重處掉腦袋,甚至全族倒黴。這個時代可沒有人權一說。國家暴力強權說滅你滿門就滅。何況有正當理由。


    司法審判是直接關係到民眾切身利益的大事。


    趙嶽強推的司法審判原則:公平、公正、公開,以事實為依據,以法律為準繩,法律麵前人人平等。打官司,法院不收費用。杜絕有理沒錢別進來。


    更高原則是:宏揚正能量,保護社會正風氣。


    你是法官,遇到案件,法律沒有明確規定的。不知怎麽辦,請參照最高原則。


    嚴懲誣告罪和無良審判官。避免出現好人扶老人被誣賴,因無人作證,依無賴無恥老人說的為事實判好人有罪。這等導致惡劣社會後果的事出現。


    治安也就是警察活,自古就是警匪地痞流氓一家,警察是官員光明正大的打手幫兇黑勢力的保護傘。這裏麵的黑暗麵太多。必須受民眾及民情局嚴格監督。


    稅收是全體國家成員的責任。


    官民一體納稅,徹底廢除皇親國戚(包括皇帝)官員士紳寺廟等的免稅特權。


    也就是說於納稅而言,沒有特權人。


    因稅收直接關係到國家興衰存亡。不能是弱勢機構,必須是強權部門,抓捕違稅法者雖歸公安部門,稅務局卻有獨立的審判庭,刑罰很重,重者近於殺人造反罪。


    民眾依法納稅。稅務部門更要依法征稅,不能亂攤派亂征稅盤剝百姓中飽私囊。


    地方財政歸地方政府,但受中央財政和地方政府雙重管理,縣級及以上稅務財政主管官員人事權歸中央設立的專門人事考核任命委員會。這樣是控製地方政府對稅務財政主管官員的操縱,避免政府官員拍腦袋決定亂用公共資金。


    拔高科技教育者待遇。設教育科研爵位。由高到低:國寶博導教授(工程師),碩導教授(工程師),學導教授(工程師)。簡稱博導,碩導、學導。而不是“叫獸”。軍事學院的,爵位前加軍字。中小學教師設資質品級:高中初三級講師、啟蒙明師。產業技術工人資質分七級為:大匠工程師、高中初三級技師、三級技工。


    這些爵位雖然不能傳承後人,但與利益和社會地位直接掛鉤。


    若論天下什麽活最好幹,當然是政府公務。


    有成熟的製度和運作機構,有國家暴力強權為依靠,別管古代現代,很多官員的活。別說有文化的,就算大字不識一筐的老粗,照樣能幹得利索。當官的難度大多在爾虞我詐等人為障礙和陷阱,而非公務本身。壞就壞在越是腦子好使的人越是當官的。高級文化分子、文化精英熱衷權勢好處,當官了,就喜歡運用聰明才智爭權奪利。


    官場要那麽多聰明人幹什麽?


    浪費人力資源。


    大部分職位給那些雖不夠聰明卻勤勉肯幹的人,反而會減少許多不必要的內耗。


    對科技精英、高明技術人才,巧手工匠,官員不再是高高在上需仰視畏懼的大老爺存在。


    老子才是改造改變世界。造福人類的主動力,俺才是創造社會財富的骨幹力量……至於官僚重視講究的官體官威,哼,不高興,老子完全可以不鳥你。


    把官員社會地位設在科技人員之下,這樣搞久了,會不會沒精英願意當官?


    這種擔心是不必要的。政府體麵舒適的工作、權力的魅力和隱形好處是巨大的,再怎麽也阻擋不了其誘人光芒。況且某類精英隻有當官才能耀眼。


    對另一種特權人員-教派人氏,各地要高度重視。信仰自由,但不是為信仰可肆意行事。


    這類人打著神佛旗號,招搖撞騙,不勞而獲、坐享其成、藏汙納垢是輕的,暗中聚眾造反一點不稀罕。江南的方臘就是眼前的例子。


    嚴厲控製教派人員準入和從業人數;出家人員由專門的宗教事務司審核批準。凡私自出家和接受出家者,以叛逆違人倫罪重處,輕者罰繁重苦役,重者也不殺頭,以勞重苦役積累一批,集中投放南亞,讓這些有共同誌向愛好的人在神靈的支持下結夥鬥密林蟒蛇打南亞各族‘猴子’去,也算為國家人民拓邊開野傳播文明盡把力,沒浪費爹媽給的生命。


    強權也不能不讓信眾供奉教派。但信眾所納財物全部監管上交,由政府宗教事務局統一管理分配,用於孤兒院、殘疾孤寡老人院等公立慈善事業。


    既然想鑽研玄學成仙成佛,或宣揚修身養德,住名山那麽高檔莊嚴的別墅,吃穿那麽好,過得那麽輕鬆怡然,怎麽能達到升華的目的?


    自耕自食自己養活自己,體味生活辛勞和生命不易,才能參悟到人生真諦。你隻知享樂念經是不行的。辛勞而不改虔誠,這樣說不定佛祖會一感動而顯靈把你超度了。


    趙嶽強力推行的這些,倡導並維護民眾的監督權懲罰權,在他心裏其實很大程度上是為了普通民眾有資格說no。


    你可以挺直腰杆對腐、敗任性亂為和不作為的官員說no。對官員驕橫的子女親戚說no。對警察法官等執法者處理普通人和權富者衝突時偏袒權富者說no。對亂收費高收費的醫院說no。對教育特權說no。對地痞黑勢力說no。對拿大局大義等各種冠冕堂皇借口壓你,代表你卻無視你利益者說no……


    他骨子裏仍然是前世的普通人心態。(未完待續。)

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