從“四方會談”變成了“三方會談”，李副局長意識到麻煩大了。
丁所長從見到煙酒的那一刻，心裏就直打鼓，他不敢相信天底下居然會有鹹魚這麽不見人情的人。暗想我都已經賠禮道歉了，今天甚至登門賠罪，你還怎麽搞有意思嗎？
都說不打不相識，交個朋友多好，為什麽非要跟我們過不去，這也太小心眼兒了吧！
“各位，我們正式開始吧。”
韓渝不知道他們在想什麽，迴到會議室，一坐下就開門見山地說：“李局，丁所，實不相瞞，就算你們今天不來找我，過幾天我也要去找你們。確切地說是去找你們的上級，找姑州市的陳副市長反映情況。”
笑容沒了。
客套也沒了。
一開口就興師問罪！
李副局長定定心神，故作鎮定地說：“韓書記，我們的工作確實存在不足之處，尤其在隊伍管理方麵不夠嚴格。我迴去之後就向我們局長匯報，我保證我們會加強海事執法隊伍管理。”
“李局，我是陵海市開發區的幹部，我無權幹涉你們局裏的事，更沒資格指責你們的幹部管理是不是存在問題，隻是想借這個機會向你反映一些問題。”
“韓書記……”
“李局，能不能讓我先說完？”
“韓書記，對不起，您說。”
“前段時間，我父親的船在你們轄區被無端處罰，我承認我很氣憤，但也隻是氣憤，畢竟那不是我的轄區，水上交通執法也不歸我管。後來丁所長把罰款給退了，甚至跟我父親賠禮道歉。”
韓渝深吸口氣，接著道：“照理說，這算不上什麽大事，過去的事就應該讓它過去。但想到跑興湖申線的不隻是我家的船，還有很多來自其它省市的船，我就請陶局、沉局和蔣經理幫著打聽了下。
不打聽不知道，一打聽嚇一跳，興湖申線無江段短短45公裏，就設了3個檢查收費站，相距最近的兩個檢查站不到10公裏，並且其中有一個是未經省交通廳批準的，是私設的、非法的檢查站！”
李副局長愣住了，一時間竟無言以對。
丁所長嚇得魂不守舍，暗想姓韓的具有黨、政、軍、警四重身份，自己今天是不是自投羅網了，他會不會扣下自己不讓走。
“剛才，我代表的是我父親，代表陵海貨306向你反映問題。接下來，請陵海航運公司的蔣經理，代表陵海航運公司向你反映問題。”
“……”
“蔣經理，你平時想見李局都見不著，今天正好是個告禦狀的機會，大膽的說！”
“好的，謝謝。”
蔣經理等的就是這一刻，打開公文包，取出一疊材料和票據，清清嗓子，抑揚頓挫地說：“尊敬的李局長，我是陵海航運公司經理蔣四方，我們航運公司是陵海市的國營企業，我公司的船員隊伍都是經嚴格培訓、通過海事部門組織的考試之後上崗的。
雖然掛靠在我公司的個體運輸船確實存在超載等違章現象，但我公司的船隊絕不會超載，可自1997年10月開始，我公司船隊每次航經貴局管轄航道，都會遭到貴局地方海事執法人員罰款。
更讓人難以置信的是，無江地方海事居然將‘超載罰款’製度化、常規化，航運企業和個體運輸戶在上一季度最後一個月的25日前後，就要買完下一季度的‘超載費’，碰上修船、春節停航也要照交不誤，不然就會被扣船扣證。”
李副局長聽得頭皮發麻，下意識看向丁所長。
丁所長聽得心驚膽戰，耷拉著腦袋不敢抬頭。
陵海交通局的陶局長沒想到無江同行這麽黑，不動聲色問：“蔣經理，飯可以亂吃，話不能亂講，你向李局反映的這些問題有依據嗎？”
】
“有，我公司有一條兩百噸的機駁船，從98年10月12日開始跑興湖申線，到99年1月4日一共跑了4個航次，現在蘆墟站的罰款已經交到一季度了。”
蔣經理翻找出一疊罰款收據，輕輕放到李副局長麵前，絲毫不給麵子地說：“無江地方海事比耗子還精，為掩人耳目，罰單寫的都是某一個航次，但檢查站看見罰款單心裏就有數，一個季度內一律放行。”
“李局，你們的經濟建設搞那麽好，一直是我們學習的對象。預收超載罰款，這跟稅務局提前收稅差不多，這讓我們怎麽學？
“是啊李局，超載船該處罰就處罰，沒超載的船也罰是不是有點說不過去。”
兩位交通局長一唱一和，李副局長恨不得找條地縫鑽進去。
蔣經理從未如此痛快過，又從包裏取出一大疊“處罰決定書”和一堆證書，舉在手裏咬牙切齒地說：“這些‘處罰決定書可以說漏洞百出，1998年3月27日，我公司的8條船一天交了半年的超載費共計19200元。
這一張行政處罰決定書記載的‘違法事實’是在無江市平望、八都海事所附近被查超載，但我公司船隊的‘船舶航運簽證簿’和港口裝卸貨單上的記錄證明：當天，有3條船在東海普東卸貨，一條船在東海鬆江，另外4條船在湖洲碼頭裝貨，根本不在無江境內！”
韓渝接過話茬，冷冷地說：“李局，如果你需要，我迴頭請蔣經理把這些材料複印一份給你帶迴去。”
“謝謝韓書記。”
“蔣經理，有沒有需要補充的？”
“有，罰單都是無江海事自己先做好的，我們的船員說隻去一個人送錢。有時甚至連罰單上的船主簽名，都是無江海事讓人代簽的。”
“好，沉局，你們長州那邊呢？”
“李局，韓書記，我讓人簡單統計了下，我們長州兩年之前至少有一百多條個體船跑興湖申線，由於之前的吳江地方港監和現在的無江地方海事罰的太狠，現在隻有六條船在跑。”
沉局長看看筆記本，接著道：“我讓我們長州地方海事處的同誌聯係過船主，船主們反映了一大堆問題，他們把這兩年在無江收到的罰單都送到我們局裏了，加起來能裝一編織袋！
他們遇到問題跟陵海航運公司遇到的問題差不多，不管有沒有超載都要交超載罰款，甚至要通過黃牛找人送禮。船民跑船容易嗎？
他們四海為家，一年才能賺幾個錢，可每條船一年要交給無江地方海事的罰款就上萬，想想就讓人痛心！”
都說打人不打臉，這是被啪啪啪扇耳光！
李副局長老臉通紅，猶豫了一下說：“各位領導，我們的工作確實沒做好，之所以出現這種情況，有主觀因素也有客觀因素。”
“什麽客觀因素？”韓渝低聲問。
“我們無江地方海事處轄區內的興湖申線、京杭運河和蘇申外港線的船舶流量，這幾年每年都超過100萬艘，貨運量近兩億噸。與如此繁重的水上管理職能相對應的是地方海事機構人力、財力捉襟見肘。”
李副局長深吸口氣，苦著臉道：“我們地方海事處的人員編製從1987年到現在都沒變過，所以隻能大量雇用協管人員，由於協管人員素質較差，在執法過程中往往會把罰款權限用足、用過。”
韓渝追問道：“隻是把罰款權限用足、用過？”
“嗯，我迴去之後就整改，保證盡快給各位領導一個滿意的答複。”
“李局，我認為你們不隻是把罰款權限用足、用過那麽簡單。”
韓渝翻開筆記本看了看，板著臉道：“我剛才說打算去姑州向陳副市長反映問題，真不是嚇唬你們。為此，我做過一番功課。
我請陶局和陵海地方海事處的同誌統計過，剛剛過去的兩年，光陵海的航運企業和個體運輸戶，就被你們罰走了不下三百萬元！
在去首都參加全軍抗洪表彰大會的時候，我正好認識了好幾位駐地在湖洲的部隊首長，我委托人家幫著進行了一下調查。
我那位首長朋友對航運不是很懂，就去找湖洲的市領導，湖洲分管交通的市領導提到你們可以說是深惡痛絕，人家把湖洲一家海事事務所的負責人介紹給了他。
那家海事事務所經過調查掌握了很詳細的數據，人家說你們無江海事處和姑州城區海事處轄區是船舶進入黃普江、姑州河的必經之地，剛剛過去的一年，僅從湖洲地區的運輸船受罰的情況看，每年至少被你們罰走兩億元。”
“兩億！”陶局長是見過大世麵的人，都被這個數字嚇了一跳。
沉局長一樣不敢相信這是真的，緊盯著李副局長，想知道李副局長怎麽說。
李副局長能怎麽說，他暗暗叫苦，後悔不該來的。
韓渝很清楚這不是一個交通局副局長能作主的事，轉身看了看學姐，接著道：“興湖申線雖然被譽為中國的小來茵河，但論每天航經的船舶數量和每年的貨運量，跟長江濱江段還是遠遠無法比的。
我愛人曾做過好幾年陵海港監處長，現在是濱江海事局安檢科長，對長江濱江段的水上交通管理尤其對違章船舶的處罰情況最了解。並且我愛人這些年來一直以處罰嚴而著稱，甚至被人家取了個‘罰款小能手’的響亮綽號。
可事實別說我愛人這個曾經的‘罰款小能手’沒法兒跟你們比，她曾領導的兩個港巡大隊，一年的罰款加起來也沒你們的零頭多，甚至連整個濱江海事局每年的罰款都沒你們多。
李局，我雖然在水上工作了十來年，可我就是想不明白，你能不能告訴我，是超載、違章的船都跑你們那兒去了，還是船舶航行到你們那兒就喜歡超載、違章？”
丁所長從見到煙酒的那一刻，心裏就直打鼓，他不敢相信天底下居然會有鹹魚這麽不見人情的人。暗想我都已經賠禮道歉了，今天甚至登門賠罪，你還怎麽搞有意思嗎？
都說不打不相識，交個朋友多好，為什麽非要跟我們過不去，這也太小心眼兒了吧！
“各位，我們正式開始吧。”
韓渝不知道他們在想什麽，迴到會議室，一坐下就開門見山地說：“李局，丁所，實不相瞞，就算你們今天不來找我，過幾天我也要去找你們。確切地說是去找你們的上級，找姑州市的陳副市長反映情況。”
笑容沒了。
客套也沒了。
一開口就興師問罪！
李副局長定定心神，故作鎮定地說：“韓書記，我們的工作確實存在不足之處，尤其在隊伍管理方麵不夠嚴格。我迴去之後就向我們局長匯報，我保證我們會加強海事執法隊伍管理。”
“李局，我是陵海市開發區的幹部，我無權幹涉你們局裏的事，更沒資格指責你們的幹部管理是不是存在問題，隻是想借這個機會向你反映一些問題。”
“韓書記……”
“李局，能不能讓我先說完？”
“韓書記，對不起，您說。”
“前段時間，我父親的船在你們轄區被無端處罰，我承認我很氣憤，但也隻是氣憤，畢竟那不是我的轄區，水上交通執法也不歸我管。後來丁所長把罰款給退了，甚至跟我父親賠禮道歉。”
韓渝深吸口氣，接著道：“照理說，這算不上什麽大事，過去的事就應該讓它過去。但想到跑興湖申線的不隻是我家的船，還有很多來自其它省市的船，我就請陶局、沉局和蔣經理幫著打聽了下。
不打聽不知道，一打聽嚇一跳，興湖申線無江段短短45公裏，就設了3個檢查收費站，相距最近的兩個檢查站不到10公裏，並且其中有一個是未經省交通廳批準的，是私設的、非法的檢查站！”
李副局長愣住了，一時間竟無言以對。
丁所長嚇得魂不守舍，暗想姓韓的具有黨、政、軍、警四重身份，自己今天是不是自投羅網了，他會不會扣下自己不讓走。
“剛才，我代表的是我父親，代表陵海貨306向你反映問題。接下來，請陵海航運公司的蔣經理，代表陵海航運公司向你反映問題。”
“……”
“蔣經理，你平時想見李局都見不著，今天正好是個告禦狀的機會，大膽的說！”
“好的，謝謝。”
蔣經理等的就是這一刻，打開公文包，取出一疊材料和票據，清清嗓子，抑揚頓挫地說：“尊敬的李局長，我是陵海航運公司經理蔣四方，我們航運公司是陵海市的國營企業，我公司的船員隊伍都是經嚴格培訓、通過海事部門組織的考試之後上崗的。
雖然掛靠在我公司的個體運輸船確實存在超載等違章現象，但我公司的船隊絕不會超載，可自1997年10月開始，我公司船隊每次航經貴局管轄航道，都會遭到貴局地方海事執法人員罰款。
更讓人難以置信的是，無江地方海事居然將‘超載罰款’製度化、常規化，航運企業和個體運輸戶在上一季度最後一個月的25日前後，就要買完下一季度的‘超載費’，碰上修船、春節停航也要照交不誤，不然就會被扣船扣證。”
李副局長聽得頭皮發麻，下意識看向丁所長。
丁所長聽得心驚膽戰，耷拉著腦袋不敢抬頭。
陵海交通局的陶局長沒想到無江同行這麽黑，不動聲色問：“蔣經理，飯可以亂吃，話不能亂講，你向李局反映的這些問題有依據嗎？”
】
“有，我公司有一條兩百噸的機駁船，從98年10月12日開始跑興湖申線，到99年1月4日一共跑了4個航次，現在蘆墟站的罰款已經交到一季度了。”
蔣經理翻找出一疊罰款收據，輕輕放到李副局長麵前，絲毫不給麵子地說：“無江地方海事比耗子還精，為掩人耳目，罰單寫的都是某一個航次，但檢查站看見罰款單心裏就有數，一個季度內一律放行。”
“李局，你們的經濟建設搞那麽好，一直是我們學習的對象。預收超載罰款，這跟稅務局提前收稅差不多，這讓我們怎麽學？
“是啊李局，超載船該處罰就處罰，沒超載的船也罰是不是有點說不過去。”
兩位交通局長一唱一和，李副局長恨不得找條地縫鑽進去。
蔣經理從未如此痛快過，又從包裏取出一大疊“處罰決定書”和一堆證書，舉在手裏咬牙切齒地說：“這些‘處罰決定書可以說漏洞百出，1998年3月27日，我公司的8條船一天交了半年的超載費共計19200元。
這一張行政處罰決定書記載的‘違法事實’是在無江市平望、八都海事所附近被查超載，但我公司船隊的‘船舶航運簽證簿’和港口裝卸貨單上的記錄證明：當天，有3條船在東海普東卸貨，一條船在東海鬆江，另外4條船在湖洲碼頭裝貨，根本不在無江境內！”
韓渝接過話茬，冷冷地說：“李局，如果你需要，我迴頭請蔣經理把這些材料複印一份給你帶迴去。”
“謝謝韓書記。”
“蔣經理，有沒有需要補充的？”
“有，罰單都是無江海事自己先做好的，我們的船員說隻去一個人送錢。有時甚至連罰單上的船主簽名，都是無江海事讓人代簽的。”
“好，沉局，你們長州那邊呢？”
“李局，韓書記，我讓人簡單統計了下，我們長州兩年之前至少有一百多條個體船跑興湖申線，由於之前的吳江地方港監和現在的無江地方海事罰的太狠，現在隻有六條船在跑。”
沉局長看看筆記本，接著道：“我讓我們長州地方海事處的同誌聯係過船主，船主們反映了一大堆問題，他們把這兩年在無江收到的罰單都送到我們局裏了，加起來能裝一編織袋！
他們遇到問題跟陵海航運公司遇到的問題差不多，不管有沒有超載都要交超載罰款，甚至要通過黃牛找人送禮。船民跑船容易嗎？
他們四海為家，一年才能賺幾個錢，可每條船一年要交給無江地方海事的罰款就上萬，想想就讓人痛心！”
都說打人不打臉，這是被啪啪啪扇耳光！
李副局長老臉通紅，猶豫了一下說：“各位領導，我們的工作確實沒做好，之所以出現這種情況，有主觀因素也有客觀因素。”
“什麽客觀因素？”韓渝低聲問。
“我們無江地方海事處轄區內的興湖申線、京杭運河和蘇申外港線的船舶流量，這幾年每年都超過100萬艘，貨運量近兩億噸。與如此繁重的水上管理職能相對應的是地方海事機構人力、財力捉襟見肘。”
李副局長深吸口氣，苦著臉道：“我們地方海事處的人員編製從1987年到現在都沒變過，所以隻能大量雇用協管人員，由於協管人員素質較差，在執法過程中往往會把罰款權限用足、用過。”
韓渝追問道：“隻是把罰款權限用足、用過？”
“嗯，我迴去之後就整改，保證盡快給各位領導一個滿意的答複。”
“李局，我認為你們不隻是把罰款權限用足、用過那麽簡單。”
韓渝翻開筆記本看了看，板著臉道：“我剛才說打算去姑州向陳副市長反映問題，真不是嚇唬你們。為此，我做過一番功課。
我請陶局和陵海地方海事處的同誌統計過，剛剛過去的兩年，光陵海的航運企業和個體運輸戶，就被你們罰走了不下三百萬元！
在去首都參加全軍抗洪表彰大會的時候，我正好認識了好幾位駐地在湖洲的部隊首長，我委托人家幫著進行了一下調查。
我那位首長朋友對航運不是很懂，就去找湖洲的市領導，湖洲分管交通的市領導提到你們可以說是深惡痛絕，人家把湖洲一家海事事務所的負責人介紹給了他。
那家海事事務所經過調查掌握了很詳細的數據，人家說你們無江海事處和姑州城區海事處轄區是船舶進入黃普江、姑州河的必經之地，剛剛過去的一年，僅從湖洲地區的運輸船受罰的情況看，每年至少被你們罰走兩億元。”
“兩億！”陶局長是見過大世麵的人，都被這個數字嚇了一跳。
沉局長一樣不敢相信這是真的，緊盯著李副局長，想知道李副局長怎麽說。
李副局長能怎麽說，他暗暗叫苦，後悔不該來的。
韓渝很清楚這不是一個交通局副局長能作主的事，轉身看了看學姐，接著道：“興湖申線雖然被譽為中國的小來茵河，但論每天航經的船舶數量和每年的貨運量，跟長江濱江段還是遠遠無法比的。
我愛人曾做過好幾年陵海港監處長，現在是濱江海事局安檢科長，對長江濱江段的水上交通管理尤其對違章船舶的處罰情況最了解。並且我愛人這些年來一直以處罰嚴而著稱，甚至被人家取了個‘罰款小能手’的響亮綽號。
可事實別說我愛人這個曾經的‘罰款小能手’沒法兒跟你們比，她曾領導的兩個港巡大隊，一年的罰款加起來也沒你們的零頭多，甚至連整個濱江海事局每年的罰款都沒你們多。
李局，我雖然在水上工作了十來年，可我就是想不明白，你能不能告訴我，是超載、違章的船都跑你們那兒去了，還是船舶航行到你們那兒就喜歡超載、違章？”