當然朱由校做這些都是為了分走地方的權利。
朱由校這段時間研究了大明的吏治，發現皇權不下鄉其中有一點，也是很重要的一點就是大明的官吏人數不夠，根本管不到下麵去。
一個縣也就隻有主官、佐貳官、首領官、教職、雜職、雜役等職務。
主官就是知縣統管全縣的一切事物，是當地的父母官，號稱百裏侯，又稱土皇帝，為何他會號稱土皇帝呢，朱由校覺得就是權力太過集中權力太大了而導致的。
你看看啊知縣的權利多大，全縣範圍內不管是民事，刑事案件，保衛城池，治安事件，人事任免，還有最最重要的稅收財政大權都是他的。
這些都是什麽，這些都是一個地方最最重要的權利啊，若是後世的知縣有這麽多權利還不得笑的嘴巴咧到後腦勺去了。
一個知縣將這些權利集中到了一起，可不就是土皇帝了嗎。
這佐貳官即知縣的副手，輔助知縣管理糧馬、巡捕等事。
一個縣的佐貳官一般有兩個，一個是正八品的縣丞，一個是正九品的主簿，他們都有自己的獨立的辦公衙署，在這一縣中，佐貳官是地位僅次於知縣的官員。
不過佐貳官與主官之間還有一種特殊而微妙的關係。明朝為了防止地方官員蒙蔽民情，時常會派遣巡按下基層巡查。按規定，巡按沒有調動主官的權力，但可以調動州縣的佐貳，也可以暫時委任某些佐貳官，然而現在這個時候也這個製度也能嗬嗬一笑了。
官吏官吏，這個有官了那就有吏，這個吏員才是衙門中操辦具體事務的人員。正式的吏員都須在吏部注冊，朝廷給予俸祿，差不多相當於後世的編製了。
一般來說，一個縣有吏員十餘名，小縣可以少至數名，大縣可以多至三十餘名。
吏員需要負責具體事務的機構有吏、戶、禮、兵、刑、工六房與承發房、架閣庫。
以上的都是吃財政飯的屬於國家全額撥款，可是後麵的雜役什麽的就不同了，他們才是一個縣的基礎執行者。
要知道一個衙門的雜役眾多，一般的縣要有二三百人，大縣往往有千餘人乃至數千人，這些雜役的工資朝廷可是不發的，那麽他的工資這麽來？
知縣表示當然是就地取材啦。
就算你們是個雜役，那也是有權利的啊，因此剝削百姓就是他們唯一的收入來源，那沒辦法總不能就餓死了吧，你指望知縣大人會大發慈悲的給他們銀子嗎？
電視劇中那些一清二白的知縣，在就任的時候不準下麵的差役撈油水，結果全跑光了的還真的是有可能的，因為不跑就真的要餓死了啊，知縣那點薪水養活自己家人都勉勉強強了好嘛，哪還有他們的工資啊。
朱由校要皇權下鄉必須從上到下的全部改變，所有的差役全部編輯造冊算入編製，由朝廷發放工資，給他們一個正式的身份。
不然你讓這些隻會在老百姓的身上撈油水的差役下鄉試試去，那還不如不下去呢，把這些人派下去老百姓還不得吃了朱由校啊。
原本老百姓生活的就已經夠艱難的了，現在皇帝又派來到了一群周扒皮啊，這種皇帝還不反留著過年嗎！
當然地方最重要的兩個權利也必須分開，那就是財政權和人事權。
人事權歸理事會七個人開會討論，知縣失去了一錘定音的權利，但是保留將除了理事會常務理事之下所有官吏的立即停職接受調查的權利。
以後知縣不在負責縣裏麵的刑事，治安等事物，這些事物將全部交給縣尉負責。
當然最最重要的監察權利是一定要有的，朱由校尤其對這點最重視，監察禦史隻接受垂直管轄，也就是說不接受地方約束，隻接受上級指令，最上級就是都察院乃至最高到朱由校。
朱由校就是要把權利給拆分開來，這樣地方還有精力跟中央對抗嗎，理事會七個人自己為了權利就得鬥爭的你死我活了，權利越分散對中央的管轄也就越有利。
若是地方隻發出一個聲音那麽中央還怎麽插手地方事務啊，你說是不是這麽個理。
縣級暫時就這麽設置了，到了府級也沒有什麽大的變動，隻是多加了兩個席位，加入了知書還有治安官。
這個知書可就是朱由校特別加入的了，因為這個職位不是地方任免而是中央指派，直接歸吏部管轄，作為中央專門插手插手地方事務的釘子。
雖然和知府是平級但是還要高一點，乃是一府之地的最高官員，不執掌民事，隻負責當地的意識形態還有對地方政府的監控。
關鍵時刻還可以調動監察禦史，調查有問題的官員。
後世那套成熟的官吏製度也是可以拿出來修改修改用用的嘛，好歹這也是後世多少專家研究之後得出的比較合理的官製，相對於大明來說還是非常先進的。
若是你問天下官員會不會反對，那些地方士紳會不會搞事情，那朱由校隻能告訴你人性啊，這一套搞起來那是要影響到多少人的利益啊。m.Ъimilou
原本一個縣的官員就那麽幾個，權利也都集中了，多少人眼饞都沒用，現在呢皇帝把權利分散了，他們也可以獲得權利，如此一來反對的人最多就那幾個現在得利者，而支持的卻是占絕對多數的未來得利者。
要不然當年的推恩令是這麽施行的，公侯的勢力是大，可是他的勢力也是下麵人組成的，下麵的人一看原來自己也可以分一杯，那麽這些主家還能阻攔嗎。
還有這科舉是怎麽普及的，世家的威勢再大也大不過占天下大多數的寒門啊，世家就那麽幾個，寒門遍布天下，用人數都堆死他們了。
所以這個政策實施之後反對者不用朱由校出手，那些未來得利者就會出手幫朱由校解決問題的。
然而呢，朱由校會告訴那些未來得利者，其實這個政策就是為了限製住你們的嗎？
當時機成熟的時候，那些自以為是的未來得利者就會發現自己好像控住不住局勢了，主要權利將會收歸中央所有。
“孫愛卿一切都靠你了，不要辜負了朕的一片赤誠，願愛卿日後光宗耀祖青史留名啊！”臨走之前朱由校深情拉著孫傳庭的手不願放開，眼神裏麵滿是不舍。
老孫啊，這個朕可是交給你了，你要是幹不好朕一定把你家祖墳給刨了你信不信！
孫傳庭滿目淚水竟無語凝咽。
陛下有你這麽坑臣子的嗎！這麽大的事情您就真的要當甩手掌櫃的了啊！
剛開始的時候，它根本就不認為自己麵對這樣一個對手需要動用武器，可此時此刻卻不得不將武器取出，否則的話，它已經有些要抵擋不住了。浴火重生再強也是要不斷消耗的，一旦自身血脈之力消耗過度也會傷及本源。
“不得不說，你出乎了我的意料。但是，現在我要動用全力了。”伴隨著曹彧瑋的話語，鳳凰真火宛如海納百川一般向它會聚而去，竟是將鳳凰真炎領域收迴了。
熾烈的鳳凰真火在它身體周圍凝聚成型，化為一身瑰麗的金紅色甲胄覆蓋全身。手持戰刀的它，宛如魔神一般凝視著美公子。
美公子沒有追擊，站在遠處，略微平複著自己有些激蕩的心情。這一戰雖然持續的時間不長，但她的情緒卻是正在變得越來越亢奮起來。
在沒有真正麵對大妖王級別的不死火鳳之前，她也不知道自己是否真的能夠抵擋得住。她的信心都是來自於之前唐三所給予。而伴隨著戰鬥持續，當她真的開始壓製對手，憑借著七彩天火液也是保護住了自己不受到鳳凰真火的侵襲之後，她知道，自己真的可以。
這百年來，唐三指點了她很多戰鬥的技巧，都是最適合她使用的。就像之前的幽冥突刺，幽冥百爪。還有剛剛第一次刺斷了曹彧瑋手指的那一記劍星寒。在唐三說來，這些都是真正的神技，經過他的略微改變之後教給了美公子，都是最為適合她進行施展的。
越是使用這些能力，美公子越是不禁對唐三心悅誠服起來。最初唐三告訴她這些是屬於神技範疇的時候，她心中多少還有些疑惑。可是，此時她能夠越階不斷的創傷對手、壓迫對手，如果不是神技，在修為差距之下怎麽可能做到？
此時此刻，站在皇天柱之上的眾位皇者無不對這個小姑娘刮目相看。當鳳凰真炎領域出現的時候，他們在考慮的還是美公子在這領域之下能堅持多長時間。白虎大妖皇和晶鳳大妖皇甚至都已經做好了出手救援的準備。可是，隨著戰鬥的持續，他們卻是目瞪口呆的看著，美公子竟然將一位不死火鳳族的大妖王壓製了，真正意義的壓製了，連浴火重生都給逼出來了。這是何等不可思議
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正如曹彧瑋內心所想的那樣，一級血脈的大妖王和普通的大妖王可不是一迴事兒啊！更何況還是在天宇帝國之中名列前三的強大種族後裔。論底蘊深厚，不死火鳳一脈說是天宇帝國最強，也不是不可以的。畢竟，天狐族並不擅長於戰鬥。
可就是這樣，居然被低一個大位階的美公子給壓製了。孔雀妖族現在連皇者都沒有啊！美公子在半年多前還是一名九階的存在，還在參加祖庭精英賽。而半年多之後的今天竟然就能和大妖王抗衡了，那再給她幾年，她又會強大到什麽程度？她需要多長時間能夠成就皇者？在場的皇者們此時都有些匪夷所思的感覺，因為美公子所展現出的實力，著實是大大的出乎了他們的意料之外啊！
天狐大妖皇眉頭微蹙，雙眼眯起，不知道在思考著些什麽。
從他的角度，他所要做的一切，都是為了妖怪族和精怪族能夠更好的延續，為了讓妖精大陸能夠始終作為整個位麵的核心而存在。
為什麽要針對這一個小女孩兒，就是因為在她當初奪冠的時候，他曾經在她身上感受到一些不同尋常的東西，也從她的那個同伴身上感受到更強烈的威脅。以他皇者的身份都能夠感受到這份威脅，威脅的就不是他自身，而是他所守護的。
所以，他才在暗中引導了暗魔大妖皇去追殺唐三和美公子。
暗魔大妖皇迴歸之後，說是有類似海神的力量阻攔了自己，但已經被他消滅了，那個叫修羅的小子徹底泯滅。天狐大妖皇也果然感受不到屬於修羅的那份氣運存在了。
所以，隻需要再將眼前這個小姑娘扼殺在搖籃之中，至少也要中斷她的氣運，那麽，威脅應該就會消失。
但是，連天狐大妖皇自己也沒想到，美公子的成長速度竟然能夠快到這種程度。在短短半年多的時間來，不但渡劫成功了，居然還能夠與大妖王層次的一級血脈強者抗衡。她展現出的能力越強，天狐大妖皇自然也就越是能夠從她身上感受到威脅。而且這份威脅已經上升到一個新的高度了。
曹彧瑋手中戰刀閃爍著刺目的金紅色光芒，全身殺氣凜然。一步跨出，戰刀悍然斬出。天空頓時劇烈的扭曲起來。熾烈的刀意直接籠罩向美公子的身體。
依舊是以力破巧。
美公子臉色不變，主動上前一步，又是一個天之玄圓揮灑而出。
戰刀強勢無比的一擊也又一次被卸到一旁。在場都是頂級強者，他們誰都看得出，美公子現在所施展的這種技巧絕對是神技之中的神技。對手的力量明明比她強大的多，但卻就是破不了她這超強的防禦。
朱由校這段時間研究了大明的吏治，發現皇權不下鄉其中有一點，也是很重要的一點就是大明的官吏人數不夠，根本管不到下麵去。
一個縣也就隻有主官、佐貳官、首領官、教職、雜職、雜役等職務。
主官就是知縣統管全縣的一切事物，是當地的父母官，號稱百裏侯，又稱土皇帝，為何他會號稱土皇帝呢，朱由校覺得就是權力太過集中權力太大了而導致的。
你看看啊知縣的權利多大，全縣範圍內不管是民事，刑事案件，保衛城池，治安事件，人事任免，還有最最重要的稅收財政大權都是他的。
這些都是什麽，這些都是一個地方最最重要的權利啊，若是後世的知縣有這麽多權利還不得笑的嘴巴咧到後腦勺去了。
一個知縣將這些權利集中到了一起，可不就是土皇帝了嗎。
這佐貳官即知縣的副手，輔助知縣管理糧馬、巡捕等事。
一個縣的佐貳官一般有兩個，一個是正八品的縣丞，一個是正九品的主簿，他們都有自己的獨立的辦公衙署，在這一縣中，佐貳官是地位僅次於知縣的官員。
不過佐貳官與主官之間還有一種特殊而微妙的關係。明朝為了防止地方官員蒙蔽民情，時常會派遣巡按下基層巡查。按規定，巡按沒有調動主官的權力，但可以調動州縣的佐貳，也可以暫時委任某些佐貳官，然而現在這個時候也這個製度也能嗬嗬一笑了。
官吏官吏，這個有官了那就有吏，這個吏員才是衙門中操辦具體事務的人員。正式的吏員都須在吏部注冊，朝廷給予俸祿，差不多相當於後世的編製了。
一般來說，一個縣有吏員十餘名，小縣可以少至數名，大縣可以多至三十餘名。
吏員需要負責具體事務的機構有吏、戶、禮、兵、刑、工六房與承發房、架閣庫。
以上的都是吃財政飯的屬於國家全額撥款，可是後麵的雜役什麽的就不同了，他們才是一個縣的基礎執行者。
要知道一個衙門的雜役眾多，一般的縣要有二三百人，大縣往往有千餘人乃至數千人，這些雜役的工資朝廷可是不發的，那麽他的工資這麽來？
知縣表示當然是就地取材啦。
就算你們是個雜役，那也是有權利的啊，因此剝削百姓就是他們唯一的收入來源，那沒辦法總不能就餓死了吧，你指望知縣大人會大發慈悲的給他們銀子嗎？
電視劇中那些一清二白的知縣，在就任的時候不準下麵的差役撈油水，結果全跑光了的還真的是有可能的，因為不跑就真的要餓死了啊，知縣那點薪水養活自己家人都勉勉強強了好嘛，哪還有他們的工資啊。
朱由校要皇權下鄉必須從上到下的全部改變，所有的差役全部編輯造冊算入編製，由朝廷發放工資，給他們一個正式的身份。
不然你讓這些隻會在老百姓的身上撈油水的差役下鄉試試去，那還不如不下去呢，把這些人派下去老百姓還不得吃了朱由校啊。
原本老百姓生活的就已經夠艱難的了，現在皇帝又派來到了一群周扒皮啊，這種皇帝還不反留著過年嗎！
當然地方最重要的兩個權利也必須分開，那就是財政權和人事權。
人事權歸理事會七個人開會討論，知縣失去了一錘定音的權利，但是保留將除了理事會常務理事之下所有官吏的立即停職接受調查的權利。
以後知縣不在負責縣裏麵的刑事，治安等事物，這些事物將全部交給縣尉負責。
當然最最重要的監察權利是一定要有的，朱由校尤其對這點最重視，監察禦史隻接受垂直管轄，也就是說不接受地方約束，隻接受上級指令，最上級就是都察院乃至最高到朱由校。
朱由校就是要把權利給拆分開來，這樣地方還有精力跟中央對抗嗎，理事會七個人自己為了權利就得鬥爭的你死我活了，權利越分散對中央的管轄也就越有利。
若是地方隻發出一個聲音那麽中央還怎麽插手地方事務啊，你說是不是這麽個理。
縣級暫時就這麽設置了，到了府級也沒有什麽大的變動，隻是多加了兩個席位，加入了知書還有治安官。
這個知書可就是朱由校特別加入的了，因為這個職位不是地方任免而是中央指派，直接歸吏部管轄，作為中央專門插手插手地方事務的釘子。
雖然和知府是平級但是還要高一點，乃是一府之地的最高官員，不執掌民事，隻負責當地的意識形態還有對地方政府的監控。
關鍵時刻還可以調動監察禦史，調查有問題的官員。
後世那套成熟的官吏製度也是可以拿出來修改修改用用的嘛，好歹這也是後世多少專家研究之後得出的比較合理的官製，相對於大明來說還是非常先進的。
若是你問天下官員會不會反對，那些地方士紳會不會搞事情，那朱由校隻能告訴你人性啊，這一套搞起來那是要影響到多少人的利益啊。m.Ъimilou
原本一個縣的官員就那麽幾個，權利也都集中了，多少人眼饞都沒用，現在呢皇帝把權利分散了，他們也可以獲得權利，如此一來反對的人最多就那幾個現在得利者，而支持的卻是占絕對多數的未來得利者。
要不然當年的推恩令是這麽施行的，公侯的勢力是大，可是他的勢力也是下麵人組成的，下麵的人一看原來自己也可以分一杯，那麽這些主家還能阻攔嗎。
還有這科舉是怎麽普及的，世家的威勢再大也大不過占天下大多數的寒門啊，世家就那麽幾個，寒門遍布天下，用人數都堆死他們了。
所以這個政策實施之後反對者不用朱由校出手，那些未來得利者就會出手幫朱由校解決問題的。
然而呢，朱由校會告訴那些未來得利者，其實這個政策就是為了限製住你們的嗎？
當時機成熟的時候，那些自以為是的未來得利者就會發現自己好像控住不住局勢了，主要權利將會收歸中央所有。
“孫愛卿一切都靠你了，不要辜負了朕的一片赤誠，願愛卿日後光宗耀祖青史留名啊！”臨走之前朱由校深情拉著孫傳庭的手不願放開，眼神裏麵滿是不舍。
老孫啊，這個朕可是交給你了，你要是幹不好朕一定把你家祖墳給刨了你信不信！
孫傳庭滿目淚水竟無語凝咽。
陛下有你這麽坑臣子的嗎！這麽大的事情您就真的要當甩手掌櫃的了啊！
剛開始的時候，它根本就不認為自己麵對這樣一個對手需要動用武器，可此時此刻卻不得不將武器取出，否則的話，它已經有些要抵擋不住了。浴火重生再強也是要不斷消耗的，一旦自身血脈之力消耗過度也會傷及本源。
“不得不說，你出乎了我的意料。但是，現在我要動用全力了。”伴隨著曹彧瑋的話語，鳳凰真火宛如海納百川一般向它會聚而去，竟是將鳳凰真炎領域收迴了。
熾烈的鳳凰真火在它身體周圍凝聚成型，化為一身瑰麗的金紅色甲胄覆蓋全身。手持戰刀的它，宛如魔神一般凝視著美公子。
美公子沒有追擊，站在遠處，略微平複著自己有些激蕩的心情。這一戰雖然持續的時間不長，但她的情緒卻是正在變得越來越亢奮起來。
在沒有真正麵對大妖王級別的不死火鳳之前，她也不知道自己是否真的能夠抵擋得住。她的信心都是來自於之前唐三所給予。而伴隨著戰鬥持續，當她真的開始壓製對手，憑借著七彩天火液也是保護住了自己不受到鳳凰真火的侵襲之後，她知道，自己真的可以。
這百年來，唐三指點了她很多戰鬥的技巧，都是最適合她使用的。就像之前的幽冥突刺，幽冥百爪。還有剛剛第一次刺斷了曹彧瑋手指的那一記劍星寒。在唐三說來，這些都是真正的神技，經過他的略微改變之後教給了美公子，都是最為適合她進行施展的。
越是使用這些能力，美公子越是不禁對唐三心悅誠服起來。最初唐三告訴她這些是屬於神技範疇的時候，她心中多少還有些疑惑。可是，此時她能夠越階不斷的創傷對手、壓迫對手，如果不是神技，在修為差距之下怎麽可能做到？
此時此刻，站在皇天柱之上的眾位皇者無不對這個小姑娘刮目相看。當鳳凰真炎領域出現的時候，他們在考慮的還是美公子在這領域之下能堅持多長時間。白虎大妖皇和晶鳳大妖皇甚至都已經做好了出手救援的準備。可是，隨著戰鬥的持續，他們卻是目瞪口呆的看著，美公子竟然將一位不死火鳳族的大妖王壓製了，真正意義的壓製了，連浴火重生都給逼出來了。這是何等不可思議
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可就是這樣，居然被低一個大位階的美公子給壓製了。孔雀妖族現在連皇者都沒有啊！美公子在半年多前還是一名九階的存在，還在參加祖庭精英賽。而半年多之後的今天竟然就能和大妖王抗衡了，那再給她幾年，她又會強大到什麽程度？她需要多長時間能夠成就皇者？在場的皇者們此時都有些匪夷所思的感覺，因為美公子所展現出的實力，著實是大大的出乎了他們的意料之外啊！
天狐大妖皇眉頭微蹙，雙眼眯起，不知道在思考著些什麽。
從他的角度，他所要做的一切，都是為了妖怪族和精怪族能夠更好的延續，為了讓妖精大陸能夠始終作為整個位麵的核心而存在。
為什麽要針對這一個小女孩兒，就是因為在她當初奪冠的時候，他曾經在她身上感受到一些不同尋常的東西，也從她的那個同伴身上感受到更強烈的威脅。以他皇者的身份都能夠感受到這份威脅，威脅的就不是他自身，而是他所守護的。
所以，他才在暗中引導了暗魔大妖皇去追殺唐三和美公子。
暗魔大妖皇迴歸之後，說是有類似海神的力量阻攔了自己，但已經被他消滅了，那個叫修羅的小子徹底泯滅。天狐大妖皇也果然感受不到屬於修羅的那份氣運存在了。
所以，隻需要再將眼前這個小姑娘扼殺在搖籃之中，至少也要中斷她的氣運，那麽，威脅應該就會消失。
但是，連天狐大妖皇自己也沒想到，美公子的成長速度竟然能夠快到這種程度。在短短半年多的時間來，不但渡劫成功了，居然還能夠與大妖王層次的一級血脈強者抗衡。她展現出的能力越強，天狐大妖皇自然也就越是能夠從她身上感受到威脅。而且這份威脅已經上升到一個新的高度了。
曹彧瑋手中戰刀閃爍著刺目的金紅色光芒，全身殺氣凜然。一步跨出，戰刀悍然斬出。天空頓時劇烈的扭曲起來。熾烈的刀意直接籠罩向美公子的身體。
依舊是以力破巧。
美公子臉色不變，主動上前一步，又是一個天之玄圓揮灑而出。
戰刀強勢無比的一擊也又一次被卸到一旁。在場都是頂級強者，他們誰都看得出，美公子現在所施展的這種技巧絕對是神技之中的神技。對手的力量明明比她強大的多，但卻就是破不了她這超強的防禦。