“我們能做的事情其實很多，比如說第一步，申請立案調查，當然這事我們也可以做，不過你來做效果更好，而且你對她們也熟悉，她們也會信任你。”林修笑道。
林清想了想：“報案？我聽說過這個，不過我是南京城人也可以報案嗎？五州人對外來人態度很差的。”
方離從容道：“你所說的態度差是非政府機構對外來人口態度差，這是民眾自由我們管不了，政府機構就不會這樣了。五州憲法第一條第九項明確規定了五州憲法適用於五州屬地。
這條規定的意思是不管你是誰，隻要你所在的地方是五州屬地，五州憲法就能生效。
五州憲法中並未規定隻接受五州人民報案，因此隻要你在五州之地和五州之地的附屬勢力的土地上，五州憲法對你同樣生效。”
“這麽說你可能還不太明白，我說明白一點，一個景唐人在五州之地觸犯法律，哪怕這件事在景唐不犯法，但隻要他在五州土地上，五州憲法就能適用於他，不管他是誰。”
林清怔住了......直到今天，她才明白五州之地，五州人民，為什麽會如此不同。
依法辦事究竟有多難？想必所有人都深有體會，可是五州之地的執法者做到了，至少明麵上做到了。
這對五州人民來說，這就是他們最大的驕傲，讓他們知道了，當他們遭遇不公時，隻要五州憲法中有規定，他們就可以利用法律來保護自己。
如果你不懂法律，那麽你可以找律師，五州之地的律師地位可是非常高的，法律中明文規定，律師不得接受罪犯的辯護申請。
嫌疑人可以，但罪犯不行，隻要這個人犯罪了，律師就不能用法律保護他了，得靠他自己去保護自己。
“五州商家大部分對外來人員都有價格上調現象，我可以去物價管理局報案嗎？”林清問道。
方離攤手道：“可以是可以，但物價管理局不會接受，就算接受了也沒用。物價管理法中並沒有規定商家不能針對外來人口上調價格，隻要價格範圍不超過物價管理局規定的物價就好了。很遺憾的告訴你，物價管理局隻會製定一個大致的價格。
這個價格是允許波動的，而大部分商家製定的價格都是物價管理局規定的最低價，所以他們有權利把自己所售賣的東西調整到最高價，這不止是隻能針對外來人口，就算對象是五州人他也可以這麽做，當然五州人可以不買。”
這麽一說林清大致明白五州憲法是什麽東西，擁有怎樣的地位了，她接受了兩人的邀請：“好，我們這就去報案吧。”
三人很快便來到了南區第一按察所，林清調整好心情，鼓起勇氣：“我要報案！”
按察員們對視一眼，按察長長李煥很快便拉起了三人組：“女士請坐。這裏是江城南區第一按察所，我是一級按察長李煥，這是我的證件，請問怎麽稱唿？”
林清坐下，冷靜了許多：“我姓林，林清，這是我的戶籍證明。”
李煥看了看，有些驚訝地看她一眼：“您不是五州人對嗎？你的戶籍證明上缺少江州人口管理局的蓋章證明，您還有其他方式證明您不是黑戶嗎？”
林清心中一緊，方離和林修也沒想到會出這種變故。五州法律對黑戶的嚴苛是出了名的，當然林清並不是黑戶，五州之地依然是大周的屬地，其他周境的戶籍證明也是有效的，隻是如果要定居五州就需要在所定居的州內進行戶籍認可，否則是不具有法律效益的。
比如說她不能在五州之地辦理五險一金，不能辦理各項公眾服務等等，但她可以證明自己不是黑戶......隻要她去人口管理局進行認證。
而這是需要時間的，因為江州人口管理局需要去證明周境內的確有她這個人，比如說使用信鴿向南京城的相關官員進行認證，這是很麻煩的事情，雙方不是一個係統，戶部的官員需要多長時間確認，多久才會有反饋那就不好說了。
甚至於人家做不做這個認證也不好說，大多數情況下江州人口管理局都不會把這個事情往上捅，比如說彈劾戶部官員不作為等等......就算彈劾了也未必有用啊，人家又不歸他們管，也不歸五州組織部管。
如此一來江州人口管理局也沒什麽好辦法，總不能因為這事去找周枍堂，讓周枍堂去給壓力，指證戶部不作為，讓官員下台吧。
這件事不僅效率低，周期長，具體能不能認證還得看運氣......這時候往往就需要當事人懂得上下打點了，隻要給點好處，南京城的戶部官員還是很樂意去做的，畢竟這不是違法，通過認證而已，這本來就是他們的本職工作。
給了錢，人家又收了錢，按照大周的風氣，隻要收了錢人家都是會辦事的，光明正大的拿錢，正常情況下沒人會拒絕的。
兩袖清風不僅拿不到錢，還違法......嗯，當然戶部官員可以說公務繁忙，沒有人手進行確認什麽的，雖然事實上他們可能在工作時間喝茶聊天，卻不願意去做個認證。
還有就是，這隻是黑戶問題，就算通過了也隻能證明她不是黑戶，而不是說她擁有了五州戶口。
林清心慌意亂，方離見狀便開口了：“她有戶籍證明，雖然沒有經過認證，但不能因此認定她是黑戶，隻要她不是黑戶，就有報案資格。”
李煥仔細想了想，沒確定到底是不是這樣，隻好說道：“你們稍等下，小趙你去問下石顧問。”
方離沒跟他們說你們不用去問了，他確定可以，而是耐心等待。這邊也沒讓他們等多久，三分鍾左右趙爽就帶來了確定的消息：“石顧問說沒有這項規定，隻確定了黑戶沒有報案資格，林女士隻是未認證戶籍，不是黑戶。”
“好的，林女士你可以報案了，請說明立案內容。”李煥道。
林清對五州憲法有了親身體會，按照方離的要求進行描述：“我申請對萬花樓娼妓秦明心跳河自殺一事申請立案調查，確認其死亡是否是正常自殺死亡。”
廳內按察員俱是一怔......李煥笑道：“林女士你很專業，不過在你之前已經有群眾申請立案調查了，而且我們按察使內部對此也有立案調查，這是群眾立案調查的申請，你可以先看看。”
林清接過，卻是遞給了方離。方離是能一目十行的，幾秒鍾便已徹底解讀，點頭道：“立案項目跳河自殺，算是殊途同歸，也給出了線索。既然是群眾立案，我們也有資格知道案件的最新進展，請問李察長，你們帶迴嫌疑人了嗎？”
對這種專業人員，李煥是認真的，他可不想被抓到什麽把柄。要定一個人的罪，越嚴苛越好，任何一環有模糊都可能會被罪犯所突破，雖然現在五州還沒有這麽專業的罪犯。
但身為按察員，尤其是按察長，他們最需要做的事情就是將罪犯釘死在地，不能給他們任何一點突破的可能，這才是對罪犯最好的懲罰。
“我們已經控製住了罪犯謝靈，謝靈對這一事實供認不諱，而且在萬花樓裏還有同僚接到了其他的報案，指控謝靈逼迫妓女陪客，不過這是其他案件，不歸我們處理，報案成立後我們會進行並案處理。”
以方離的專業性，自然是明白謝靈肯定是跑不掉的了，哪怕沒人指控，光是根據這條線索她就跑不了，這倒是讓他們去找林清，讓她來報案顯得有些多餘。
當然多餘不是沒用，而且這僅僅是第一環而已，方離直接道：“既然如此我們就不報案了。”
李煥嚴肅道：“好的，我建議林女士你盡快去人口管理局進行認證，這對你在五州之地的生活有很大的幫助。”
道謝過後，三人離開了按察所，林修無語道：“半路殺出來個程咬金啊，不過這步棋也不算白走，我們不清楚那位沈華是個什麽性格，不知道他的決心有多大。”
林清疑惑道：“這是什麽意思？我們接下來該怎麽做？”
“意思就是這位沈華需要報複的對象究竟是誰。如果隻是謝靈，那麽他已經成功了，隻要一項指控成立，他可以根據一條指控申請繼續調查，隻要謝靈本身不幹淨就注定跑不掉。依我看至少二十年以上的牢獄之災，十年以上的勞役刑期，死刑也不是沒可能。”
方離點頭道：“這肯定是沒跑了，在青樓裏做老鴇不可能幹淨，除非她是新生代的老鴇，然而五州憲法建立也不過五年，這些老鴇至少百分之九十都不懂律法。
如果這個沈華不想深入，那麽萬花樓依然有保存的可能，比如說萬花樓可以正式解聘謝靈並把責任全部推給她，他們自己無非就是個管理不當。這時候隻要沈華放棄，那麽接下來就隻會有按察係統的內部調查了，這就有了迴旋的餘地。
有的按察員不是那麽想管，那麽他們是可以不管且是有法律支持的，無關案件做另案處理就是了。運氣好的話碰上一個正義感爆棚的按察員那就沒得說了，隻要有人還願意繼續查下去相信萬花樓也是跑不掉的，除非它本身沒有什麽問題。”
林修淡淡道：“那是不可能的，光是一個教坊司娼妓來源他們就解釋不了，怎麽解釋，用錢買過來的嗎？青樓法明確規定不能買賣妓女，五州妓女來源隻有一項，妓女自願進入青樓。
而且就算是自願進入青樓也是有區別的，有些人願意賣身，有些人賣藝不賣身，有些人隻唱歌不跳舞，有些人隻跳舞不陪酒，這都是要簽訂合同的。他們買教坊司娼妓有沒有簽訂合同都不好說，買下來讓她們自由選擇賣不賣身，你覺得可能嗎？”
林清握緊了拳頭，咬牙道：“不可能的，那群人渣根本不會給她們這些選擇......”
“所以隻要追查，萬花樓被封是必然的事情。還是那句話，我們可以申請立案調查，但你不一樣，你曾經也是她們之中的一員，她們信任你，你也有立場做這件事。”林修道。
林清點頭：“我明白，你們是做大事的人，不可能因為這些原因就來幫我，背後肯定還有別的原因。不過我不在乎，也願意配合你們，你們找我也是為了宣傳吧，把我的故事說給五州人聽。”
方離沒有否認，笑道：“是的，我們去申請立案調查跟你去是兩迴事。就像你之前問的，能不能去物價管理局報案，我們的答案是不能......但你其實還有一條路可以走，那就是當你擁有足夠影響力的時候，代表非五州人申請增加法律條款。”
“比如說，你可以申請一個非五州人物價保護法......一個沒有影響力的非五州人去做這件事，想要成功難度不用我多說。如果你有這個影響力，那麽，你就是在創造曆史，你就是時代的標杆。”
“五州憲法不僅需要官員的維護，也不僅是五州人民的認可，還需要你們，需要周境所有的人民，甚至是天下人去認可它，維護它，完善它。”
林清驚呆了......她沒想過還能這麽操作，一個非五州人，妄圖去製定律法，這太不可思議了。
但她知道，方離沒必要騙他......這就是方離和林修來找她的目的，他們需要有一個妓女，哪怕她是曾經的妓女，來為他們宣傳這件事。
五州人需要這樣的人，外來人也需要這樣的人，需要有這麽一個人為他們發生，為他們呐喊，告訴這個天下，不管你是誰，是不是五州人，隻要你在五州之地，就必須要遵守五州憲法，也有這個資格使用五州憲法。
。
林清想了想：“報案？我聽說過這個，不過我是南京城人也可以報案嗎？五州人對外來人態度很差的。”
方離從容道：“你所說的態度差是非政府機構對外來人口態度差，這是民眾自由我們管不了，政府機構就不會這樣了。五州憲法第一條第九項明確規定了五州憲法適用於五州屬地。
這條規定的意思是不管你是誰，隻要你所在的地方是五州屬地，五州憲法就能生效。
五州憲法中並未規定隻接受五州人民報案，因此隻要你在五州之地和五州之地的附屬勢力的土地上，五州憲法對你同樣生效。”
“這麽說你可能還不太明白，我說明白一點，一個景唐人在五州之地觸犯法律，哪怕這件事在景唐不犯法，但隻要他在五州土地上，五州憲法就能適用於他，不管他是誰。”
林清怔住了......直到今天，她才明白五州之地，五州人民，為什麽會如此不同。
依法辦事究竟有多難？想必所有人都深有體會，可是五州之地的執法者做到了，至少明麵上做到了。
這對五州人民來說，這就是他們最大的驕傲，讓他們知道了，當他們遭遇不公時，隻要五州憲法中有規定，他們就可以利用法律來保護自己。
如果你不懂法律，那麽你可以找律師，五州之地的律師地位可是非常高的，法律中明文規定，律師不得接受罪犯的辯護申請。
嫌疑人可以，但罪犯不行，隻要這個人犯罪了，律師就不能用法律保護他了，得靠他自己去保護自己。
“五州商家大部分對外來人員都有價格上調現象，我可以去物價管理局報案嗎？”林清問道。
方離攤手道：“可以是可以，但物價管理局不會接受，就算接受了也沒用。物價管理法中並沒有規定商家不能針對外來人口上調價格，隻要價格範圍不超過物價管理局規定的物價就好了。很遺憾的告訴你，物價管理局隻會製定一個大致的價格。
這個價格是允許波動的，而大部分商家製定的價格都是物價管理局規定的最低價，所以他們有權利把自己所售賣的東西調整到最高價，這不止是隻能針對外來人口，就算對象是五州人他也可以這麽做，當然五州人可以不買。”
這麽一說林清大致明白五州憲法是什麽東西，擁有怎樣的地位了，她接受了兩人的邀請：“好，我們這就去報案吧。”
三人很快便來到了南區第一按察所，林清調整好心情，鼓起勇氣：“我要報案！”
按察員們對視一眼，按察長長李煥很快便拉起了三人組：“女士請坐。這裏是江城南區第一按察所，我是一級按察長李煥，這是我的證件，請問怎麽稱唿？”
林清坐下，冷靜了許多：“我姓林，林清，這是我的戶籍證明。”
李煥看了看，有些驚訝地看她一眼：“您不是五州人對嗎？你的戶籍證明上缺少江州人口管理局的蓋章證明，您還有其他方式證明您不是黑戶嗎？”
林清心中一緊，方離和林修也沒想到會出這種變故。五州法律對黑戶的嚴苛是出了名的，當然林清並不是黑戶，五州之地依然是大周的屬地，其他周境的戶籍證明也是有效的，隻是如果要定居五州就需要在所定居的州內進行戶籍認可，否則是不具有法律效益的。
比如說她不能在五州之地辦理五險一金，不能辦理各項公眾服務等等，但她可以證明自己不是黑戶......隻要她去人口管理局進行認證。
而這是需要時間的，因為江州人口管理局需要去證明周境內的確有她這個人，比如說使用信鴿向南京城的相關官員進行認證，這是很麻煩的事情，雙方不是一個係統，戶部的官員需要多長時間確認，多久才會有反饋那就不好說了。
甚至於人家做不做這個認證也不好說，大多數情況下江州人口管理局都不會把這個事情往上捅，比如說彈劾戶部官員不作為等等......就算彈劾了也未必有用啊，人家又不歸他們管，也不歸五州組織部管。
如此一來江州人口管理局也沒什麽好辦法，總不能因為這事去找周枍堂，讓周枍堂去給壓力，指證戶部不作為，讓官員下台吧。
這件事不僅效率低，周期長，具體能不能認證還得看運氣......這時候往往就需要當事人懂得上下打點了，隻要給點好處，南京城的戶部官員還是很樂意去做的，畢竟這不是違法，通過認證而已，這本來就是他們的本職工作。
給了錢，人家又收了錢，按照大周的風氣，隻要收了錢人家都是會辦事的，光明正大的拿錢，正常情況下沒人會拒絕的。
兩袖清風不僅拿不到錢，還違法......嗯，當然戶部官員可以說公務繁忙，沒有人手進行確認什麽的，雖然事實上他們可能在工作時間喝茶聊天，卻不願意去做個認證。
還有就是，這隻是黑戶問題，就算通過了也隻能證明她不是黑戶，而不是說她擁有了五州戶口。
林清心慌意亂，方離見狀便開口了：“她有戶籍證明，雖然沒有經過認證，但不能因此認定她是黑戶，隻要她不是黑戶，就有報案資格。”
李煥仔細想了想，沒確定到底是不是這樣，隻好說道：“你們稍等下，小趙你去問下石顧問。”
方離沒跟他們說你們不用去問了，他確定可以，而是耐心等待。這邊也沒讓他們等多久，三分鍾左右趙爽就帶來了確定的消息：“石顧問說沒有這項規定，隻確定了黑戶沒有報案資格，林女士隻是未認證戶籍，不是黑戶。”
“好的，林女士你可以報案了，請說明立案內容。”李煥道。
林清對五州憲法有了親身體會，按照方離的要求進行描述：“我申請對萬花樓娼妓秦明心跳河自殺一事申請立案調查，確認其死亡是否是正常自殺死亡。”
廳內按察員俱是一怔......李煥笑道：“林女士你很專業，不過在你之前已經有群眾申請立案調查了，而且我們按察使內部對此也有立案調查，這是群眾立案調查的申請，你可以先看看。”
林清接過，卻是遞給了方離。方離是能一目十行的，幾秒鍾便已徹底解讀，點頭道：“立案項目跳河自殺，算是殊途同歸，也給出了線索。既然是群眾立案，我們也有資格知道案件的最新進展，請問李察長，你們帶迴嫌疑人了嗎？”
對這種專業人員，李煥是認真的，他可不想被抓到什麽把柄。要定一個人的罪，越嚴苛越好，任何一環有模糊都可能會被罪犯所突破，雖然現在五州還沒有這麽專業的罪犯。
但身為按察員，尤其是按察長，他們最需要做的事情就是將罪犯釘死在地，不能給他們任何一點突破的可能，這才是對罪犯最好的懲罰。
“我們已經控製住了罪犯謝靈，謝靈對這一事實供認不諱，而且在萬花樓裏還有同僚接到了其他的報案，指控謝靈逼迫妓女陪客，不過這是其他案件，不歸我們處理，報案成立後我們會進行並案處理。”
以方離的專業性，自然是明白謝靈肯定是跑不掉的了，哪怕沒人指控，光是根據這條線索她就跑不了，這倒是讓他們去找林清，讓她來報案顯得有些多餘。
當然多餘不是沒用，而且這僅僅是第一環而已，方離直接道：“既然如此我們就不報案了。”
李煥嚴肅道：“好的，我建議林女士你盡快去人口管理局進行認證，這對你在五州之地的生活有很大的幫助。”
道謝過後，三人離開了按察所，林修無語道：“半路殺出來個程咬金啊，不過這步棋也不算白走，我們不清楚那位沈華是個什麽性格，不知道他的決心有多大。”
林清疑惑道：“這是什麽意思？我們接下來該怎麽做？”
“意思就是這位沈華需要報複的對象究竟是誰。如果隻是謝靈，那麽他已經成功了，隻要一項指控成立，他可以根據一條指控申請繼續調查，隻要謝靈本身不幹淨就注定跑不掉。依我看至少二十年以上的牢獄之災，十年以上的勞役刑期，死刑也不是沒可能。”
方離點頭道：“這肯定是沒跑了，在青樓裏做老鴇不可能幹淨，除非她是新生代的老鴇，然而五州憲法建立也不過五年，這些老鴇至少百分之九十都不懂律法。
如果這個沈華不想深入，那麽萬花樓依然有保存的可能，比如說萬花樓可以正式解聘謝靈並把責任全部推給她，他們自己無非就是個管理不當。這時候隻要沈華放棄，那麽接下來就隻會有按察係統的內部調查了，這就有了迴旋的餘地。
有的按察員不是那麽想管，那麽他們是可以不管且是有法律支持的，無關案件做另案處理就是了。運氣好的話碰上一個正義感爆棚的按察員那就沒得說了，隻要有人還願意繼續查下去相信萬花樓也是跑不掉的，除非它本身沒有什麽問題。”
林修淡淡道：“那是不可能的，光是一個教坊司娼妓來源他們就解釋不了，怎麽解釋，用錢買過來的嗎？青樓法明確規定不能買賣妓女，五州妓女來源隻有一項，妓女自願進入青樓。
而且就算是自願進入青樓也是有區別的，有些人願意賣身，有些人賣藝不賣身，有些人隻唱歌不跳舞，有些人隻跳舞不陪酒，這都是要簽訂合同的。他們買教坊司娼妓有沒有簽訂合同都不好說，買下來讓她們自由選擇賣不賣身，你覺得可能嗎？”
林清握緊了拳頭，咬牙道：“不可能的，那群人渣根本不會給她們這些選擇......”
“所以隻要追查，萬花樓被封是必然的事情。還是那句話，我們可以申請立案調查，但你不一樣，你曾經也是她們之中的一員，她們信任你，你也有立場做這件事。”林修道。
林清點頭：“我明白，你們是做大事的人，不可能因為這些原因就來幫我，背後肯定還有別的原因。不過我不在乎，也願意配合你們，你們找我也是為了宣傳吧，把我的故事說給五州人聽。”
方離沒有否認，笑道：“是的，我們去申請立案調查跟你去是兩迴事。就像你之前問的，能不能去物價管理局報案，我們的答案是不能......但你其實還有一條路可以走，那就是當你擁有足夠影響力的時候，代表非五州人申請增加法律條款。”
“比如說，你可以申請一個非五州人物價保護法......一個沒有影響力的非五州人去做這件事，想要成功難度不用我多說。如果你有這個影響力，那麽，你就是在創造曆史，你就是時代的標杆。”
“五州憲法不僅需要官員的維護，也不僅是五州人民的認可，還需要你們，需要周境所有的人民，甚至是天下人去認可它，維護它，完善它。”
林清驚呆了......她沒想過還能這麽操作，一個非五州人，妄圖去製定律法，這太不可思議了。
但她知道，方離沒必要騙他......這就是方離和林修來找她的目的，他們需要有一個妓女，哪怕她是曾經的妓女，來為他們宣傳這件事。
五州人需要這樣的人，外來人也需要這樣的人，需要有這麽一個人為他們發生，為他們呐喊，告訴這個天下，不管你是誰，是不是五州人，隻要你在五州之地，就必須要遵守五州憲法，也有這個資格使用五州憲法。
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